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劉步塵:我堅(jiān)決反對(duì)“以舊換新”行政化 |
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2009-08-12 作者:劉步塵 來(lái)源:新浪博客 |
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“家電下鄉(xiāng)”的初衷是刺激農(nóng)村消費(fèi),縮小城鄉(xiāng)差別,最終達(dá)致促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之目的。現(xiàn)在看,這個(gè)愿望很難實(shí)現(xiàn)。
“家電下鄉(xiāng)”出現(xiàn)諸多未曾預(yù)料到的問題,概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):一、農(nóng)民難以買到他們希望購(gòu)買的產(chǎn)品;二、領(lǐng)補(bǔ)周期太長(zhǎng),領(lǐng)補(bǔ)手續(xù)繁瑣;三、無(wú)下鄉(xiāng)資質(zhì)的企業(yè)容易鉆空子;四、有下鄉(xiāng)資質(zhì)的企業(yè)存在偷梁換柱現(xiàn)象;五、市場(chǎng)沒有預(yù)期的那么大?偠灾畣栴}很多,否則不至于驚動(dòng)總理。
一個(gè)問題是:為什么大家期望值很高的“家電下鄉(xiāng)”,會(huì)出現(xiàn)這么多問題?根源在哪里?
我一直認(rèn)為,“家電下鄉(xiāng)”從本質(zhì)上講是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的做法,是用行政手段干涉市場(chǎng)。比如,大多數(shù)家電企業(yè)都有合法資質(zhì),其產(chǎn)品都經(jīng)過機(jī)構(gòu)認(rèn)證,都可以在市場(chǎng)銷售,憑什么你的可以入圍“家電下鄉(xiāng)”而我的不能?這是人為地制造不公平。還有,設(shè)置“家電下鄉(xiāng)”價(jià)格上限,非要多少錢以下的產(chǎn)品才能銷售,也不符合市場(chǎng)規(guī)律?傊,金融危機(jī)來(lái)了,就想出用行政手段實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之目的,是一種極為短視的行為,F(xiàn)在我們看到了,刺激市場(chǎng)之效果不明顯,問題反倒不少。可以說,“家電下鄉(xiāng)”出現(xiàn)的種種問題,根源就在于大策略出了問題,想這樣那樣的方法去補(bǔ)救,都是治標(biāo)不治本。
現(xiàn)在,國(guó)家又開始搞家電“以舊換新”,而且采取的是招標(biāo)方式,只有入圍企業(yè)才有資格。我覺得這項(xiàng)政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行政化的歧路上,比“家電下鄉(xiāng)”走得更遠(yuǎn)更偏。以北京為例,要求注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上,年納稅不低于500萬(wàn)元的企業(yè),才有資格開展“以舊換新”活動(dòng),我不明白設(shè)置這樣的條件和“以舊換新”有什么關(guān)系?本來(lái)想通過“以舊換新”刺進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快廢舊電子產(chǎn)品退出市場(chǎng)速度,現(xiàn)在倒好,給“以舊換新”設(shè)了一道高高的門檻,刺激經(jīng)濟(jì)變成了遏制經(jīng)濟(jì)!計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維真是太害人了!這個(gè)時(shí)候,“以舊換新”實(shí)際上變成了利益封鎖與權(quán)力尋租。
我一直認(rèn)為,“以舊換新”是最沒有技術(shù)含量的促銷活動(dòng),中國(guó)企業(yè)搞這個(gè)最在行,最有經(jīng)驗(yàn),根本用不著政府來(lái)指導(dǎo)。就是這么一樁簡(jiǎn)單的企業(yè)行為,因?yàn)檎迨,?dǎo)致一下子變得復(fù)雜起來(lái)。招標(biāo)啊,設(shè)置進(jìn)入門檻啊什么的,都來(lái)了。我有充分的理由斷言,一旦這項(xiàng)政策按這個(gè)思路走下去,用不了多久,問題就會(huì)接踵而至,企業(yè)套取國(guó)家補(bǔ)貼的情況將不可避免地發(fā)生,本來(lái)施惠于老百姓的行為,成了為一些企業(yè)變相補(bǔ)貼。我甚至擔(dān)心,屆時(shí)問題比“家電下鄉(xiāng)”更多、更嚴(yán)重。
在我看來(lái),“以舊換新”這種事情,讓企業(yè)自己做去好了,政府不要插手,企業(yè)愛怎么做怎么做。政府把準(zhǔn)備拿出來(lái)做補(bǔ)貼的這部分錢,用來(lái)建設(shè)廢舊電子產(chǎn)品回收工程。目前,廢舊電子產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染日益顯現(xiàn),而我們還沒有足夠重視起來(lái)。政府必須轉(zhuǎn)換觀念,做該做的事情,而不是插手企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
無(wú)論“家電下鄉(xiāng)”還是“以舊換新”,其危害都在于讓剛剛淡化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維重新抬頭,以至于被誤認(rèn)為政府插手企業(yè)事務(wù)是民之福祉。對(duì)此,我們要有清醒認(rèn)識(shí)。 |
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