《上海金融國資國企改革指導(dǎo)意見》即將出臺的關(guān)鍵時刻，上海市金融服務(wù)辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置改革方案率先浮出水面。消息人士透露，上海市金融辦內(nèi)部部門由原來的6處室增設(shè)為8處室，此后將被賦予更多的管理職能。上海市金融辦主任方星海在確認(rèn)消息后表示，金融辦名稱暫不改變。
　　消息人士透露，改革后的上海市金融辦將設(shè)置以下八個處室：機(jī)構(gòu)服務(wù)處、地方金融管理處、綜合協(xié)調(diào)處、金融市場服務(wù)處、金融合作處、金融穩(wěn)定處、聯(lián)絡(luò)推廣處以及研究室。相比原先綜合處、機(jī)構(gòu)一處、機(jī)構(gòu)二處、上市重組處等的機(jī)構(gòu)設(shè)置，分工權(quán)責(zé)更加明晰。
　　上海市金融辦主任方星海在確認(rèn)此消息后表示，上海市金融辦此次機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整只是“三定”（職能、機(jī)構(gòu)、人員編制）方案的其中一步，但上海市金融辦的名稱暫時還不會變�！霸诼毮苌�，目前上海已經(jīng)出現(xiàn)很多一行三會監(jiān)管之外的新興金融機(jī)構(gòu)或者說準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，如小額貸款公司、PE、VC等，金融辦會對這部分機(jī)構(gòu)承擔(dān)起管理職責(zé)”，他說。
　　月初，上海市委常委、副市長屠光紹在談及上海金融國資改革思路時曾明確表示，上海金融國資需要專業(yè)化的統(tǒng)籌管理，可能采取的方式之一，就是國資委作為出資人，向金融辦讓渡管理權(quán)，由后者結(jié)合市管金融企業(yè)董事會試點工作，明確權(quán)責(zé)。為了配合國際金融中心建設(shè)及國資管理協(xié)調(diào)機(jī)制的變化，上海金融辦面臨職能調(diào)整。
　　在上海市金融國資國企改革的大背景下，上海市金融辦的改革擴(kuò)權(quán)在意料之中。公開資料顯示，上海市金融國資國企改革重組涉及十六家市屬金融企業(yè)，涉及資產(chǎn)約2.45萬億人民幣，計劃五年完成。改革的總體思路為，歡迎外資、外地企業(yè)和民企加入上海金融國資整合，同時上海金融國資也要加強(qiáng)內(nèi)部整合。
　　目前，國有獨資企業(yè)上海國際集團(tuán)集中了上海市金融國資30%的股權(quán)，上海市政府已確立其為戰(zhàn)略投資型企業(yè)，明確其定位及職能為“集聚金融資源，服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善金融企業(yè)管理”。