潘銳:美國(guó)經(jīng)濟(jì)未見起色
    2009-07-17    作者:王月金    來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

    “奧巴馬政府所動(dòng)用的財(cái)政手段已經(jīng)用得差不多了,不能指望再有更多的手段了,而目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于衰退之中,美國(guó)政府現(xiàn)在所做的是減輕衰退和如何盡早地?cái)[脫衰退!睆(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授、上海美國(guó)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)潘銳表示,從今年上半年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)刻還沒有到來。
    在財(cái)政政策方面,2009年2月,奧巴馬政府通過美國(guó)恢復(fù)與再投資法案,該法案的總額為7870億美元;2009年3月,美國(guó)財(cái)政部開始實(shí)施問題資產(chǎn)公私合營(yíng)投資方案,意在動(dòng)用聯(lián)邦資金并吸引私人部門資金參與,用于剝離金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表上的問題資產(chǎn)。
    在貨幣政策方面,2009年3月,美聯(lián)儲(chǔ)決定將TALF(定期資產(chǎn)支持證券貸款工具)的規(guī)模由2000億美元提高到1萬億美元。此外,美聯(lián)儲(chǔ)宣布購(gòu)買3000億美元長(zhǎng)期國(guó)債、將對(duì)MBS的購(gòu)買由5000億美元增加到1.25萬億美元,以及購(gòu)買2000億美元機(jī)構(gòu)債。
    此外,2009年4月至5月,美國(guó)財(cái)政部開始對(duì)19家最大的商業(yè)銀行實(shí)施壓力測(cè)試,以檢驗(yàn)商業(yè)銀行自有資本的充足程度。
    盡管奧巴馬政府的救市措施和經(jīng)濟(jì)刺激方案都是歷史上前所未有的,但潘銳說,“現(xiàn)在看來,經(jīng)濟(jì)刺激方案的效果還沒有顯示出來,新的就業(yè)崗位還沒有創(chuàng)造出來,失業(yè)率還在上升,不僅財(cái)政赤字,貿(mào)易赤字也非常嚴(yán)重,同時(shí)美國(guó)國(guó)債在不斷地攀升,當(dāng)然這和政策見效的滯后性相關(guān)!
    美國(guó)財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示,從去年10月到今年6月,美國(guó)聯(lián)邦政府收入為1.589萬億美元,支出為2.675萬億美元,使本財(cái)年前9個(gè)月的赤字達(dá)到1.086萬億美元,為上財(cái)年同期的3倍多。奧巴馬政府預(yù)計(jì),本財(cái)年美國(guó)財(cái)政赤字將達(dá)到1.84萬億美元的歷史紀(jì)錄,約為上一財(cái)年的四倍。
    美國(guó)勞工部7月3日發(fā)布報(bào)告說,失業(yè)率從5月份的9.4%攀升至9.5%,創(chuàng)下26年以來的最高水平。
    美國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體趨勢(shì)還在惡化,潘銳表示,“目前有兩種判斷,一種看法是,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克之前說過,今年年底美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能到達(dá)谷底;另外一種看法是美國(guó)經(jīng)濟(jì)到明年才到谷底!
    美國(guó)白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問勞倫斯?薩默斯7月11日說,美國(guó)經(jīng)濟(jì)最壞時(shí)期仍未過去,未來可能將有更多人失業(yè)。
    潘銳表示,“前幾個(gè)月美聯(lián)儲(chǔ)在市場(chǎng)上買進(jìn)3000億美國(guó)的國(guó)債,相當(dāng)于增發(fā)了3000億美元的現(xiàn)鈔,通脹壓力顯現(xiàn),但美國(guó)經(jīng)濟(jì)還在進(jìn)一步衰退,就業(yè)的壓力增大。這些壓力是多重因素的結(jié)果,現(xiàn)在要擺脫這種壓力非常困難,我們只能期望經(jīng)濟(jì)刺激方案明年有初步的效果。”

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