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東道國(guó)總理身陷“艷照門”、當(dāng)?shù)貫?zāi)后居民游行抗議峰會(huì)舉行、各與會(huì)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人事先拿到“地震逃生指南”……本屆八國(guó)集團(tuán)（G8）峰會(huì)8日在前所未有的亂局中開幕。
峰會(huì)第一天擁擠的議程囊括了全球經(jīng)濟(jì)、氣候變化、伊朗大選風(fēng)波等諸多國(guó)際問題。
意大利總理貝盧斯科尼當(dāng)天說，本屆峰會(huì)有望在一些議題上取得實(shí)質(zhì)性成果，尤其是在加強(qiáng)金融監(jiān)管方面，G8領(lǐng)導(dǎo)人有望在“萊切框架”的基礎(chǔ)上，通過一份原則文件，以加強(qiáng)對(duì)銀行、機(jī)構(gòu)和公司治理的監(jiān)管。
G8財(cái)政部長(zhǎng)上月中旬在意大利南部城市萊切舉行會(huì)議，一致同意創(chuàng)建“萊切框架”，即以一系列“正當(dāng)、誠(chéng)信、透明”的準(zhǔn)則來加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)的監(jiān)管，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得可持續(xù)的繁榮。
“退出”還是“追加”
如外界此前預(yù)計(jì)的那樣，峰會(huì)首日并未出現(xiàn)各國(guó)在重大國(guó)際問題上達(dá)成協(xié)議的跡象。據(jù)路透社提前獲得的峰會(huì)公報(bào)草案，G8領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)仍面臨“重大風(fēng)險(xiǎn)”，可能需要實(shí)行進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
峰會(huì)公報(bào)草案警告稱，全球“在經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定領(lǐng)域仍存在重大風(fēng)險(xiǎn)”，各國(guó)不應(yīng)在經(jīng)濟(jì)“復(fù)蘇剛開始時(shí)”就實(shí)施“退出戰(zhàn)略”。
草案還稱，全球或許需要新一輪的刺激計(jì)劃。
此前有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，目前全球金融危機(jī)的深化開始減弱，G8各國(guó)可能會(huì)放緩其經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，轉(zhuǎn)而考慮“抽身”。而峰會(huì)的舉行地——4月份剛剛遭遇地震的意大利山區(qū)小鎮(zhèn)拉奎拉的破敗景象，似乎在提醒與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要性�！�
日本三菱UFJ銀行證券投資策略師服部高尾表示：“盡管全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)的信號(hào)，情況已經(jīng)得到了改善，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)，失業(yè)率和工資水平仍不容樂觀�！贝送�，近來歐美國(guó)家的數(shù)據(jù)也顯示出復(fù)蘇前景并不明朗，美國(guó)6月份失業(yè)率甚至創(chuàng)下26年新高。
不過，加拿大總理哈珀在峰會(huì)前表示：“在談?wù)撔碌拇碳び?jì)劃前，我得先敦促所有領(lǐng)導(dǎo)人考慮第一輪刺激計(jì)劃是否已經(jīng)獲得完全執(zhí)行�！�
根據(jù)草案，G8領(lǐng)導(dǎo)人表示他們將獨(dú)立決定各自國(guó)家的“退出戰(zhàn)略”。
“我們一致認(rèn)為，一旦經(jīng)濟(jì)獲得復(fù)蘇，則有必要開始準(zhǔn)備適當(dāng)?shù)耐顺鰬?zhàn)略，減少應(yīng)對(duì)危機(jī)的特別舉措。”草案稱，各國(guó)的退出戰(zhàn)略應(yīng)有所區(qū)別，依各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、公共財(cái)政情況而定。
據(jù)世界銀行6月22日的預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)將收縮2.9%；國(guó)際貨幣基金組織（IMF）本月8日則表示，全球經(jīng)濟(jì)今年將以1.4%的幅度收縮，這一降幅比其4月所預(yù)計(jì)的1.3%更大。不過，IMF表示，在全球金融系統(tǒng)進(jìn)一步穩(wěn)定及西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)收縮幅度放緩的情況下，明年全球經(jīng)濟(jì)將大幅反彈，以2.5%的速度增長(zhǎng)。
美元爭(zhēng)論弱化
對(duì)于此前外界預(yù)期的、此次峰會(huì)的熱點(diǎn)議題——美元地位以及全球儲(chǔ)備貨幣問題，草案的表述僅為：“穩(wěn)定和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要求現(xiàn)有的貨幣失衡問題轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展。”
有接近草案制定的G8國(guó)家官員表示，此次峰會(huì)關(guān)于儲(chǔ)備貨幣問題的討論可能僅止于此。
發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，現(xiàn)今美元的統(tǒng)治地位加劇了全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并擔(dān)心美國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將令他國(guó)的美元資產(chǎn)面臨通脹風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)外交部副部長(zhǎng)何亞非5日在羅馬表示，美元是當(dāng)今主要的國(guó)際結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣，美國(guó)政府有責(zé)任保持美元的穩(wěn)定。中國(guó)歡迎美國(guó)政府切實(shí)努力維護(hù)美元的穩(wěn)定。
有分析表示，淡化美元地位爭(zhēng)論有利于貨幣市場(chǎng)的穩(wěn)定。
減排問題上未能妥協(xié)
美國(guó)媒體普遍希望奧巴馬在7日有17國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加的主要經(jīng)濟(jì)體論壇（MEF）上能給世界留下“美國(guó)在氣候問題上領(lǐng)導(dǎo)全球步伐”的印象。與會(huì)的17個(gè)國(guó)家大約排放了全球80%的溫室氣體。
但美國(guó)媒體未能如愿，縮小西方發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體在氣候變化問題上分歧的努力以失敗告終。
有環(huán)保組織的專家稱，G8領(lǐng)導(dǎo)人“冷卻了應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心”，因?yàn)楦蠓鹊臏p排是限制全球氣溫繼續(xù)升高的先決條件，但草案中并未提及。
貿(mào)易談判或有突破
G8峰會(huì)第一天議程上還囊括了包含伊朗大選及該國(guó)核計(jì)劃在內(nèi)的一系列國(guó)際問題。
而唯一可能有突破的領(lǐng)域就是貿(mào)易。公報(bào)草案建議,G8和其他5個(gè)發(fā)展中國(guó)家同意在2010年前完成現(xiàn)已陷入停滯的多哈回合談判。2001年開啟的多哈回合談判,目前在關(guān)稅及補(bǔ)貼問題上止步不前。
此外，G8領(lǐng)導(dǎo)人們還將討論美國(guó)提議的發(fā)達(dá)國(guó)家捐助150億美元幫助貧困國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)、保障糧食供應(yīng)的問題。 |