2008年,全國住房公積金系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范管理,提高服務(wù)水平,大力發(fā)展個(gè)人貸款業(yè)務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“控高保低”繳存政策,積極研究住房公積金支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)試點(diǎn)方案,深入開展加強(qiáng)住房公積金管理專項(xiàng)治理,確保住房公積金繳存、提取和貸款業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
一、住房公積金歸集擴(kuò)面效果明顯,繳存余額持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
2008年,通過開展加強(qiáng)住房公積金管理專項(xiàng)治理工作,實(shí)際繳存職工人數(shù)有較大幅度增加。2008年末,全國應(yīng)繳職工人數(shù)11184.05萬人,實(shí)際繳存職工人數(shù)為7745.09萬人,同比增加557.18萬人,增幅為7.75%。 2008年,繳存額繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),當(dāng)年全國住房公積金繳存額為4469.48億元,同比增加926.56億元,增幅為26.15%。截至2008年末,全國住房公積金繳存總額為20699.78億元,同比增長(zhǎng)27.54%;繳存余額為12116.24億元,新增余額2511.13億元,增幅為26.14%。 2008年,全國住房公積金提取額為1958.34億元,占同期繳存額的43.82%,同比增加149.56億元,增幅為8.27%。截至2008年末,全國住房公積金提取總額為8583.54億元,占住房公積金繳存總額的41.47%。
圖1:
二、住房公積金個(gè)人貸款增速明顯放緩,個(gè)貸率有所回落
2008年,全國共發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款131.13萬筆、2035.93億元,占當(dāng)年繳存額的45.55%。截至2008年末,累計(jì)為961.17萬戶職工家庭發(fā)放個(gè)人住房貸款10601.83億元,同比增長(zhǎng)23.77%,個(gè)人貸款余額為6094.16億元,新增余額1019.83億元,增幅為20.10%,個(gè)人貸款余額與商業(yè)性個(gè)人住房貸款余額比例由2007年末的18.77%上升為2008年末的20.43%。 住房公積金個(gè)人貸款與房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣情況密切相關(guān),2007年四季度以來,由于房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)低迷,個(gè)人貸款發(fā)放呈下降趨勢(shì),2008年三、四季度個(gè)貸發(fā)放額同比分別減少18.34%、14.95%,全年同比減少165.64億元,降幅為7.52%。2008年末,全國個(gè)貸率(個(gè)人貸款余額/繳存余額)為50.30%,同比減少2.53個(gè)百分點(diǎn)。
圖2:
三、住房公積金購買國債規(guī);痉(wěn)定,歷史遺留的項(xiàng)目貸款和擠占挪用資金不斷減少,個(gè)人貸款逾期率持續(xù)下降,資金總體安全完整
2008年末,住房公積金購買國債余額為393.14億元,同比減少12.62億元,減幅為3.11%,占住房公積金繳存余額的比例為3.24%,同比減少0.98個(gè)百分點(diǎn)。 2008年,全國共回收2002年以前發(fā)放的項(xiàng)目貸款、單位貸款和擠占挪用資金4.77億元。2008年末,項(xiàng)目貸款、單位貸款和擠占挪用資金余額為12.67億元,同比減少27.35%,相當(dāng)于繳存余額的0.10%。 2008年末,全國個(gè)人貸款逾期余額為2.47億元,平均逾期率為0.04%,同比下降0.02個(gè)百分點(diǎn)。
圖3:
四、資金使用效率走低,專戶存款資金繼續(xù)增加
住房公積金使用方向集中于發(fā)放個(gè)人住房貸款,受房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣狀況影響,個(gè)人住房貸款增幅趨緩,而繳存余額穩(wěn)定增長(zhǎng),自2007年四季度起,住房公積金資金使用率和資金運(yùn)用率呈雙降趨勢(shì),專戶存款資金繼續(xù)增加。 2008年末,住房公積金使用率(個(gè)人提取總額、個(gè)人貸款余額與購買國債余額之和占繳存總額的比例)為72.81%,同比降低1.78個(gè)百分點(diǎn)。住房公積金運(yùn)用率(個(gè)人貸款余額與購買國債余額之和占繳存余額的比例)為53.54%,同比降低3.51個(gè)百分點(diǎn)。 2008年末,全國住房公積金銀行專戶存款余額為5616.27億元,扣除必要的備付資金后的沉淀資金為3193.02億元。沉淀資金占繳存余額的比例為26.35%,同比上升3.59個(gè)百分點(diǎn)。
圖4:
五、增值收益大幅增加,貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備充足
2008年業(yè)務(wù)收入為453.56億元,同比增加152.67億元,增幅為50.74%。業(yè)務(wù)支出為283.46億元,同比增加78.48億元,增幅為38.29%。增值收益為170.10億元,同比增加70.49億元,增幅為70.77%。年末貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為285.67億元,占貸款余額的4.68%;年末城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金總額為191.93億元,按規(guī)定累計(jì)向同級(jí)財(cái)政上繳96.98億元。
圖5:
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