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| 廣東加大扶持力度 多項(xiàng)措施助中小企業(yè)發(fā)展 |
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| 2009-02-03 作者:龐彩霞 黃穗 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) |
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本報(bào)訊
為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)廣東省中小企業(yè)的沖擊，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，廣東省委、省政府出臺(tái)了《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，分別在融資、財(cái)稅、轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。
之前，廣東省經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)制定出臺(tái)了七大“行動(dòng)方案”，將在政策落實(shí)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、融資等方面，推動(dòng)廣東的中小企業(yè)發(fā)展。這些方案包括《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)的行動(dòng)方案》、《關(guān)于提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的行動(dòng)方案》等七個(gè)“行動(dòng)方案”，各項(xiàng)工作和政策正在推進(jìn)和執(zhí)行中。
為了解決中小企業(yè)融資難題，廣東省正在準(zhǔn)備試點(diǎn)小額貸款公司，積極搭建銀企合作平臺(tái)，完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)。廣東將設(shè)立省級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，形成省、市、縣三級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)稅支持，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保收費(fèi)。
同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)拓展資本市場(chǎng)，支持符合條件的中小企業(yè)以各種合法形式直接融資。目前正在建立的中小企業(yè)上市資源庫(kù)，將每年從資源庫(kù)中選擇部分成長(zhǎng)型百?gòu)?qiáng)中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育輔導(dǎo)，省、市級(jí)財(cái)政按該百?gòu)?qiáng)成長(zhǎng)型中小企業(yè)上市的實(shí)際進(jìn)度分階段適當(dāng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
在國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的巨大就業(yè)壓力之下，支持創(chuàng)業(yè)成為政府鼓勵(lì)的方向。目前廣東省正在研究制定《廣東省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金實(shí)施辦法》，支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、對(duì)擬創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)、辦理有關(guān)證照費(fèi)用補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)人員社保費(fèi)資助等。省直有關(guān)部門(mén)也將通過(guò)信貸支持、人員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、信息化推進(jìn)、市場(chǎng)拓展、財(cái)政扶持等措施提供優(yōu)先服務(wù)，幫助其做大做強(qiáng)。此外，廣東省計(jì)劃建立為中小企業(yè)與大企業(yè)配套發(fā)展提供服務(wù)的工作機(jī)制，定期舉辦中小企業(yè)與大企業(yè)配套合作項(xiàng)目洽談會(huì)，搭建中小企業(yè)與大企業(yè)交流合作平臺(tái)，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
為減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，廣東省還將全面清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行收費(fèi)目錄管理制度，清理核定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，通過(guò)媒體定期公布收費(fèi)目錄，加大透明度，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。廣東省級(jí)有關(guān)職能部門(mén)在全省1000家高增長(zhǎng)、有自主品牌、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)中建立優(yōu)強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，直接為中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。
隨著省級(jí)層面扶持力度加大，廣東各地市也紛紛出臺(tái)政策推動(dòng)本地企業(yè)發(fā)展。今年，廣東河源市搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，制定出臺(tái)了《河源市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為載體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)參與新一輪工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。為促進(jìn)LED照明產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市政府成立了促進(jìn)LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)貼息貸款支持企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)。
珠三角城市佛山近年來(lái)依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，加大為中小企業(yè)提供社會(huì)化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的力度。佛山中小企業(yè)占全市企業(yè)總數(shù)的99.9％，大部分企業(yè)從事制造業(yè)，具有根植性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、集聚性高和堅(jiān)持創(chuàng)新等特點(diǎn)。為推動(dòng)該市企業(yè)向高端發(fā)展，佛山建立以企業(yè)技術(shù)中心為核心的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)和科技成果的產(chǎn)業(yè)化；建立產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮新型科技中介組織作用更廣泛、更靈活地調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力；完善科技成果孵化平臺(tái)。依托各類(lèi)高新科技園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地，建立了一批公共研發(fā)平臺(tái)；構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。利用高等院校、博士后工作站等搞產(chǎn)學(xué)研，降低企業(yè)研發(fā)成本。
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