重慶:“兩條腿走路”服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)
    2008-12-22    作者:田文生    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
    本報(bào)重慶12月21日電 受國(guó)際金融危機(jī)影響,重慶市部分外出務(wù)工農(nóng)民工出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。截至目前,全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工共有31.9萬(wàn)人,其中,直接受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)的有16.5萬(wàn)人。
    面對(duì)這個(gè)巨大的農(nóng)民工群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,重慶及時(shí)調(diào)整政策,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力由此前單純的務(wù)工輸出,向勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩條腿走路”的格局轉(zhuǎn)變。
    今年10月,市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及建立政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、組織保障體系等方面,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)新出臺(tái)的一攬子政策,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)將得到創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的鼓勵(lì)和扶持。
    在扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的同時(shí),重慶全方位出擊,深度挖掘農(nóng)民工務(wù)工的潛力。
    一方面,重慶對(duì)市內(nèi)企業(yè)適度“減負(fù)”、“輸血”,穩(wěn)定就業(yè)崗位。該市從今年12月1日起至明年11月30日,對(duì)所有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保企業(yè)緩征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)比例降低2個(gè)百分點(diǎn),可為企業(yè)減負(fù)23億元,以此增強(qiáng)企業(yè)承接回流農(nóng)民工的能力。
    另一方面,政府積極為農(nóng)民工尋找新的工作機(jī)會(huì),加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用,掌握勞務(wù)輸入地區(qū)的用工數(shù)量、行業(yè)工種、工資待遇等需求情況,組織重慶的農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序外出務(wù)工。
    重慶市還抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及災(zāi)后重建機(jī)會(huì),為農(nóng)民工外出就業(yè)開辟新的“戰(zhàn)場(chǎng)”。
    培訓(xùn),是重慶應(yīng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流潮系列舉措中的又一關(guān)鍵詞。該市安排960萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。對(duì)留下來(lái)就地就業(yè)和繼續(xù)外出務(wù)工的農(nóng)民工,開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);對(duì)有資金、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工,開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);對(duì)愿在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工,開展種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);圍繞市內(nèi)工業(yè)園區(qū)用工需求,開展定單、定向、定點(diǎn)培訓(xùn);培育扶持特色勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)品牌就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    據(jù)了解,重慶今年培訓(xùn)的3000名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,成為農(nóng)民增收的重要助推力量。今年8月至11月,這些“領(lǐng)頭雁”組織6.7萬(wàn)人到新疆采摘棉花,拾花總量達(dá)17.59萬(wàn)噸,拾花總收入1.8億元,人均拾花收入2687元。
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