[質(zhì)疑]奧巴馬貿(mào)易政策引疑慮
    2008-11-06        來源:新華報業(yè)網(wǎng)

    美國民主黨候選人貝拉克?奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后,當(dāng)務(wù)之急無疑是提振金融風(fēng)暴沖擊下的美國經(jīng)濟。路透社5日說,奧巴馬政府的貿(mào)易政策將著眼于國內(nèi)需要,看淡貿(mào)易全球化。
  奧巴馬在競選綱領(lǐng)中承諾重新審視多項自由貿(mào)易協(xié)定、敦促在海外擴張的美國企業(yè)回歸本土。外界擔(dān)心,這些措施將使奧巴馬政府走上“貿(mào)易保護主義”之路。

  審視自貿(mào)協(xié)定

  奧巴馬競選期間提出一連串刺激經(jīng)濟的舉措。在貿(mào)易方面,他承諾重新審視和修訂北美自由貿(mào)易協(xié)定、美國-哥倫比亞自由貿(mào)易協(xié)定、美國-韓國自由貿(mào)易協(xié)定等。
  路透社報道,奧巴馬修改北美自貿(mào)協(xié)定,加入有關(guān)保護勞工和環(huán)境的條款;在美國國會就美哥自貿(mào)協(xié)定投票前,奧巴馬認為哥方必須加大力度打擊針對貿(mào)易工會成員的暴力;他還要求重新談判美韓自貿(mào)協(xié)定,確保韓向美開放更多農(nóng)業(yè)和制造業(yè)方面市場。
  參與北美自貿(mào)協(xié)定和1994年烏拉圭回合談判的前美國貿(mào)易官員伊拉?夏皮羅說,下任總統(tǒng)首先要重振美國經(jīng)濟,然后才有完成各種貿(mào)易談判的“余裕”。
  奧巴馬還有意削弱美國總統(tǒng)享有的“貿(mào)易促進權(quán)”,讓國會在選擇自貿(mào)談判對象上發(fā)揮更大作用。
  “貿(mào)易促進權(quán)”又有貿(mào)易“快車道”之稱,根據(jù)這項授權(quán),白宮與他國政府達成的貿(mào)易協(xié)定可以直接提交國會表決,國會無權(quán)修改其中條款。

  推動產(chǎn)業(yè)回流

  奧巴馬承諾上臺后推動世貿(mào)談判,稱達成多哈回合貿(mào)易協(xié)定有助于美國貿(mào)易出口和就業(yè),但在另一方面,他有意施壓國會通過法令,取消把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海外的美國公司所享稅務(wù)優(yōu)惠,促使那些公司把業(yè)務(wù)回流美國,以保證國內(nèi)就業(yè)崗位。
  擁有1050萬成員的美國勞工聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會政策主管特亞?李說,布什政府的貿(mào)易戰(zhàn)略實際上是幫助美國企業(yè)把工作崗位轉(zhuǎn)移到海外。他認為,在奧巴馬的貿(mào)易議程中,立足國內(nèi)將是關(guān)鍵。
  路透社駐華盛頓記者道格?帕爾默認為,在美國面臨經(jīng)濟衰退的大背景下,奧巴馬施政第一年期間,不大可能推動任何新的貿(mào)易談判,也不會尋求盡快就多哈回合談判達成協(xié)議。
  報道說,在貿(mào)易爭端方面,奧巴馬認為美國有必要更積極地向世界貿(mào)易組織提起仲裁、訴訟等。

   滑向保護主義?

  美國巨額貿(mào)易赤字也是奧巴馬重新審視貿(mào)易政策的動力之一。
  路透社報道說,與許多其他國會議員一樣,奧巴馬把美國貿(mào)易不平衡歸咎于一些貿(mào)易對象國操縱匯率。他擔(dān)任參議員期間,支持通過法令,把匯率操縱定性為貿(mào)易補貼,從而為美國對國外廉價產(chǎn)品征收特別關(guān)稅打開大門。
  不過,彼得森國際經(jīng)濟研究所高級學(xué)者加里?胡夫鮑爾認為,當(dāng)選總統(tǒng)后,奧巴馬可能軟化自己的立場,阻止任何可能帶來“雪崩式反傾銷案例”的法案,但會在外國產(chǎn)品臨時進口配額到期后予以削減。
  巴西外交部長塞爾索?阿莫林5日呼吁,在明年1月奧巴馬宣誓就職前就多哈回合談判達成協(xié)議。他說,在金融危機背景下,這將有助于提振全球經(jīng)濟,同時能幫助奧巴馬上臺后擺脫各種復(fù)雜的貿(mào)易問題糾纏。
  阿莫林認為,奧巴馬主政不會讓美國進一步滑向貿(mào)易保護主義。他希望11月15日在華盛頓舉行的全球金融峰會上,各國領(lǐng)導(dǎo)人能就多哈回合談判發(fā)出積極信號。

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