各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委、經貿委(經委)、商務廳(局),新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、商務局,中石油集團、中石化集團: 經國務院同意,現就民營成品油企業(yè)經營有關問題通知如下。
一、依法規(guī)范民營成品油企業(yè)經營
。ㄒ唬┧忻駹I成品油批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)必須按照商務部的有關規(guī)定,依法取得經營資格,方可開展經營活動。
。ǘ┟駹I批發(fā)企業(yè)應當與零售加油站簽訂長期穩(wěn)定的供油合同,并經由所屬加油站和已簽訂合同的零售加油站向社會銷售成品油。
。ㄈ┟駹I零售加油站可以選擇與中石油、中石化兩集團公司所屬批發(fā)企業(yè),或者具備資格的民營批發(fā)企業(yè)簽訂長期供貨合同。
二、合理向民營成品油企業(yè)供油
。ㄒ唬┲惺秃椭惺瘍杉瘓F公司負責向簽訂長期供貨協議的民營批發(fā)及零售企業(yè)供油。供需雙方應嚴格履行協議條款。
。ǘ⿲γ駹I批發(fā)企業(yè)向其所屬加油站和已簽約零售加油站以外銷售的,中石油、中石化兩集團公司可以相應核減供油數量。
三、合理確定民營成品油企業(yè)經營用油價格
。ㄒ唬┲惺、中石化兩集團公司對民營批發(fā)企業(yè)供應的成品油價格,由雙方在按國家規(guī)定確定的實際零售價格基礎上倒扣5.5~7.0%之間協商確定。
。ǘ┲惺、中石化兩集團公司供系統外零售加油站的成品油批發(fā)價格,繼續(xù)執(zhí)行國家規(guī)定的按實際零售價倒扣不低于4.5%的規(guī)定,合理定價。
四、加快民營成品油企業(yè)重組進程
。ㄒ唬┲惺、中石化兩集團公司要繼續(xù)根據企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和成品油市場布局,采取收購、參股、聯營等方式,加快推進對民營批發(fā)企業(yè)的重組工作。
。ǘ┟駹I批發(fā)企業(yè)之間應依照公平、對等、協商的原則,實行重組聯合,調整企業(yè)結構,提高服務水平和成品油經營集中度。
五、規(guī)范成品油流通秩序
。ㄒ唬﹪栏窨刂屏闶奂佑驼镜慕ㄔO。各省市自治區(qū)商務主管部門要按照各地加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求,嚴格審批新建加油站。
。ǘ┑胤綗拸S(具備批發(fā)資格的除外)所產成品油要嚴格執(zhí)行交中石油、中石化兩集團公司集中批發(fā)的規(guī)定。
。ㄈ┧谐善酚徒洜I企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的價格政策,嚴禁違反規(guī)定擅自提價。嚴格遵守國家有關質量、計量等規(guī)定。
。ㄋ模┮婪ㄗN或撤銷成品油經營資格的企業(yè),不得再繼續(xù)從事成品油相應經營。
。ㄎ澹┢渌善酚蜕a經營企業(yè),也應參照本通知有關規(guī)定執(zhí)行。
六、加強成品油流通工作的領導
地方各級人民政府要按照國家有關規(guī)定,進一步加強成品油市場管理,推進成品油集約化經營,依法撤銷不合格的成品油經營企業(yè)。相關職能部門要嚴肅查處供需雙方違約行為和違反規(guī)定亂漲價的行為,及時協調解決成品油流通中的矛盾和問題。
各地區(qū)、有關部門要共同努力,切實做好成品油供應工作,確保社會穩(wěn)定。
國家發(fā)展改革委 商 務
部 二○○八年三月三日
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