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李榮融:奧運(yùn)后國(guó)資委將主動(dòng)推進(jìn)央企重組
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
作者:記者 韓丹
發(fā)布日期: 2008-08-11
本報(bào)訊 10日,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融在新聞發(fā)布會(huì)上表示,奧運(yùn)后央企重組將面臨轉(zhuǎn)折,由企業(yè)自愿組合轉(zhuǎn)向由國(guó)資委主動(dòng)推進(jìn)。對(duì)于不久前出臺(tái)的《反壟斷法》,李榮融認(rèn)為中央企業(yè)更應(yīng)該遵守,并受到監(jiān)督。
李榮融強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)到2010年減少到80戶至100戶的目標(biāo)不變。由于我國(guó)集約化程度太低,不僅是中央企業(yè),各種企業(yè)都面臨重組的問題。
整合央企、將央企做大做強(qiáng)一直是國(guó)資委的重要工作之一。據(jù)了解,國(guó)資委從2003年成立至今,央企戶數(shù)已由196家減少到149家。以往,整合主要是企業(yè)意志的體現(xiàn),被整合到一起的企業(yè)多半有“關(guān)聯(lián)”,或曾同屬于一個(gè)部委,在人事和業(yè)務(wù)上有‘淵源’;或在同一領(lǐng)域一個(gè)強(qiáng)一個(gè)弱;或兩企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)容易合作。
國(guó)資委在《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》中曾明確指出,“進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)!
李榮融稱,有相當(dāng)一部分中央企業(yè)不屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的范疇,這些企業(yè)應(yīng)該更多地進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),這個(gè)步伐在奧運(yùn)會(huì)之后會(huì)加快。
對(duì)于五大電力集團(tuán)有可能會(huì)被重組為三家的市場(chǎng)傳言,李榮融回應(yīng)道,目前國(guó)資委沒有關(guān)于五大電力集團(tuán)的重組計(jì)劃,眼下需要的是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
對(duì)于8月1日出臺(tái)的《反壟斷法》對(duì)中央企業(yè)造成哪些影響,李榮融表示,“我認(rèn)為是一部很好的法。因?yàn)檫@部法不反對(duì)企業(yè)具有市場(chǎng)的支配地位,但是它嚴(yán)格禁止企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位。國(guó)有企業(yè),特別是中央企業(yè),更應(yīng)該遵守這部法律,也應(yīng)該受到社會(huì),包括輿論界和人民的監(jiān)督!
“但是,中國(guó)的法律,特別是《憲法》第七條規(guī)定,要保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,這部法律也有它自身的特色。它指出,關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控制地位的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以保護(hù)。”李榮融說。
李榮融稱,世界上76%的國(guó)家只有一家石油公司,剩下20%多的國(guó)家也不超過3家石油公司。因此,應(yīng)該說中國(guó)的石油公司構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)的條件。
對(duì)于備受關(guān)注的央企負(fù)責(zé)人年薪問題,李榮融認(rèn)為,央企負(fù)責(zé)人的薪酬是適當(dāng)?shù),央企平均每年多支?600萬元薪酬,換來了每年增加利潤(rùn)1500億元。企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬得到了規(guī)范,與職工收入的差距正在逐步縮小。
關(guān)于國(guó)有股減持問題,李榮融認(rèn)為很大一部分是市場(chǎng)的炒作。對(duì)于大部分國(guó)有企業(yè)來說,目前的要求還是要絕對(duì)控股,尤其是中央企業(yè)。為了保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控股地位,在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)有股不可能大量減持。
新華社
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