花了多少錢？都花哪兒了？

　　在7年的奧運(yùn)籌辦過(guò)程中，北京到底花了多少錢？這些錢都花到哪兒去了？給老百姓帶來(lái)了多少好處？有沒有兌現(xiàn)“節(jié)儉辦奧運(yùn)”的承諾？對(duì)于外界的諸多疑問(wèn)，北京奧組委及北京市有關(guān)官員進(jìn)行了解答。

場(chǎng)館投入不超130億元 城建投入2800億元

　　北京奧運(yùn)會(huì)新聞發(fā)言人劉志介紹，從目前看，奧運(yùn)場(chǎng)館投資預(yù)計(jì)在130億元人民幣之內(nèi)，其中，中央和地方財(cái)政投入約占一半，另一半資金來(lái)自社會(huì)的融資，包括港澳臺(tái)同胞、海外僑胞的捐贈(zèng)。這些投資包括新建場(chǎng)館12個(gè)、改擴(kuò)建場(chǎng)館11個(gè)、臨時(shí)性場(chǎng)館8個(gè)，改造獨(dú)立訓(xùn)練館45個(gè)，這些場(chǎng)館是直接為舉辦奧運(yùn)會(huì)新建或改擴(kuò)建的。
　　“這里不包括相關(guān)的配套設(shè)施，比如奧林匹克森林公園、國(guó)家會(huì)議中心、奧運(yùn)村、媒體村等6處相關(guān)配套設(shè)施，因?yàn)檫@些設(shè)施都由企業(yè)自籌資金，賽后利用也由企業(yè)自行決定。比如奧運(yùn)村，本身就是一個(gè)住宅項(xiàng)目�！眲⒅菊f(shuō)。
　　關(guān)于奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行資金投入情況，據(jù)介紹，北京奧運(yùn)會(huì)申辦時(shí)的預(yù)算為16.25億美元，主要是參照往屆奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算估測(cè)的。在整個(gè)奧運(yùn)籌辦期間，北京奧組委先后做出了3個(gè)版本的預(yù)算，目前執(zhí)行的第三個(gè)版本的預(yù)算為20多億美元，并得到了國(guó)際奧委會(huì)的批準(zhǔn)。北京奧組委財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)沈毓云說(shuō)：“雖然經(jīng)過(guò)了調(diào)整和增加，但目前的預(yù)算還是收支平衡，略有節(jié)余�！�
　　自2001年以來(lái)，北京城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資約2800億元人民幣，其中，城市交通累計(jì)投資1782億元，能源基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資685億元，水資源建設(shè)累計(jì)投資161億元，城市環(huán)境建設(shè)累計(jì)投資172億元。劉志說(shuō)：“其中一些項(xiàng)目，比如地鐵5號(hào)線、機(jī)場(chǎng)客運(yùn)專線、官?gòu)d風(fēng)電場(chǎng)工程、酒仙橋、吳家村等6座污水處理廠建設(shè)工程，都是北京‘十一五’發(fā)展規(guī)劃確定的項(xiàng)目，原定在2010年完成，現(xiàn)在是提前完成了�！�

節(jié)儉不等于投入少 關(guān)鍵看產(chǎn)出效益

　　劉志說(shuō)，奧運(yùn)場(chǎng)館從規(guī)劃選址到施工建設(shè)都力求節(jié)儉，按照安全、質(zhì)量、功能、工期、成本五統(tǒng)一的要求，統(tǒng)籌考慮，綜合平衡。在場(chǎng)館規(guī)劃中，能利用現(xiàn)有場(chǎng)館改造、擴(kuò)建的，就不再新建；能搞臨時(shí)場(chǎng)館的就不再搞新建場(chǎng)館。同時(shí)，把6個(gè)場(chǎng)館放在了大學(xué)園區(qū)，既改善了大學(xué)體育設(shè)施，又解決了場(chǎng)館的賽后利用問(wèn)題，也減少了建設(shè)資金。
　　“在場(chǎng)館建設(shè)過(guò)程中也不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。比如，五棵松籃球館的設(shè)計(jì)方案由原來(lái)規(guī)劃的11.7萬(wàn)平方米調(diào)整到目前的6.3萬(wàn)平方米，取消了該館綜合體上部的文體設(shè)施，這既滿足了場(chǎng)館功能性要求，又節(jié)約了投資，”他說(shuō)。
　　北京7年投入2800億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這算不算節(jié)儉？對(duì)于這樣的疑問(wèn)，北京市發(fā)展與改革委員會(huì)副主任王海平回應(yīng)說(shuō)：“衡量這2800億元人民幣花的是多還是少了，我覺得不能只從數(shù)字上來(lái)看。節(jié)儉不節(jié)儉，不能看支出的絕對(duì)額，而是要看支出產(chǎn)生了多少效益�！�
　　那么，這2800億元都做了什么事情呢？王海平介紹，首先是建設(shè)了首都機(jī)場(chǎng)的東擴(kuò)工程，建設(shè)了T3航站樓，提高了北京和世界各國(guó)進(jìn)行交流、合作、來(lái)往的能力；改善了鐵路樞紐狀況和鐵路新線路的建設(shè)，包括北京南站改造工程、京津城際鐵路工程等，增強(qiáng)了北京與其他區(qū)域進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、非經(jīng)濟(jì)的聯(lián)絡(luò)能力；這幾年高速公路網(wǎng)的總里程新增578公里，耗費(fèi)的投資是549億人民幣，現(xiàn)在，北京已經(jīng)完成實(shí)現(xiàn)了區(qū)區(qū)通高速的目標(biāo)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)資金、物資、技術(shù)、信息在區(qū)域間的流動(dòng)提供了很好的基礎(chǔ)；進(jìn)行了146公里的軌道交通建設(shè)，完成了13號(hào)線、八通線、5號(hào)線、10號(hào)線一期、奧運(yùn)支線和機(jī)場(chǎng)高速軌道交通的建設(shè)；加強(qiáng)了水資源環(huán)境的建設(shè)，完成了六環(huán)路以內(nèi)的河道治理290公里，完成了11座中水廠的建設(shè)，完成了9座污水處理廠的建設(shè)，現(xiàn)在污水處理率已經(jīng)達(dá)到92%；完成了垃圾的填埋廠、焚燒廠的建設(shè)，城市的垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99.9%，郊區(qū)的垃圾無(wú)害化處理率78.6%；此外，還加大了電力等能源建設(shè)力度。

百姓共享奧運(yùn)福利

　　“從20世紀(jì)90年代開始，北京市各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，申奧的成功進(jìn)一步加快了北京城市化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程，老百姓得到了‘看得見、摸得著’的好處，‘新北京、新奧運(yùn)’的戰(zhàn)略構(gòu)想正在變成現(xiàn)實(shí)，”劉志說(shuō)。
　　北京市官員表示，奧運(yùn)籌辦的過(guò)程也是北京居民生活水平不斷提高的過(guò)程。2007年，北京市城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到21989元和9559元；2002年至2007年，北京城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11.5%和9.1%，全市增加就業(yè)263萬(wàn)人，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)制度的全覆蓋。
　　通過(guò)加快危舊房改造、城市建設(shè)拆遷和商品房開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等，北京城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積超過(guò)了20平方米，越來(lái)越多的城鎮(zhèn)居民從危舊房、筒子樓里面搬進(jìn)了新樓房，農(nóng)民的人均住房面積超過(guò)了40平方米。北京城的綠色也增多了，居民出行500米，就能夠見到公園綠地。
　　由于路網(wǎng)的快速發(fā)展，北京市民的交通出行條件大為改善，北京地鐵已由42公里已經(jīng)發(fā)展到200多公里。市民可以乘坐公共交通工具抵達(dá)城市的任何角落和京郊的任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且票價(jià)低廉，既惠及北京市民，也惠及了外來(lái)人員。
　　奧運(yùn)的舉辦也加速了全民健身活動(dòng)的蓬勃開展。目前，全市建成各處體育設(shè)施12106處，城市社區(qū)和行政村全民健身設(shè)施配建率均達(dá)到100%，北京市體育人口已達(dá)到52.4%，全市各單位每年舉辦各類群眾性體育健身活動(dòng)超過(guò)1萬(wàn)項(xiàng)，參加人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)人次。