第一章總 則
第一條
為了合理配置資源,規(guī)范出口經(jīng)營秩序,營造公平透明的貿(mào)易環(huán)境,履行我國加入的國際公約和條約,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益和安全,根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》,制定本辦法。 第二條
國家實(shí)行統(tǒng)一的貨物出口許可證制度。國家對(duì)限制出口的貨物實(shí)行出口許可證管理。 第三條
商務(wù)部是全國出口許可證的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定出口許可證管理辦法及規(guī)章制度,監(jiān)督、檢查出口許可證管理辦法的執(zhí)行情況,處罰違規(guī)行為。 商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整和發(fā)布年度《出口許可證管理貨物目錄》。商務(wù)部負(fù)責(zé)制定、調(diào)整和發(fā)布年度《出口許可證管理貨物分級(jí)發(fā)證目錄》。 《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》由商務(wù)部以公告形式發(fā)布。 第四條
商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局(以下簡稱許可證局)統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國各發(fā)證機(jī)構(gòu)的出口許可證簽發(fā)工作,許可證局對(duì)商務(wù)部負(fù)責(zé)。 第五條
許可證局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處(以下簡稱各特辦)和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)(以下簡稱各地方發(fā)證機(jī)構(gòu))為出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu),在許可證局統(tǒng)一管理下,負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證工作。 第六條
本辦法所稱出口許可證包括出口配額許可證和出口許可證。凡實(shí)行出口配額許可證管理和出口許可證管理的貨物,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)在出口前按規(guī)定向指定的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑出口許可證接受申報(bào)和驗(yàn)放。 第七條
出口許可證不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變造。
第二章 申領(lǐng)出口許可證應(yīng)當(dāng)提交的文件
第八條
經(jīng)營者申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真如實(shí)填寫出口許可證申請(qǐng)表(正本)1份,并加蓋印章。實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真如實(shí)地在線填寫電子申請(qǐng)表并傳送給相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)。 第九條
經(jīng)營者申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)構(gòu)提交有關(guān)出口貨物配額或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件。 第十條
經(jīng)營者申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)構(gòu)提交加蓋對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記專用章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或者《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》或者外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(復(fù)印件)。
第三章 出口許可證發(fā)證依據(jù)
第十一條
各發(fā)證機(jī)構(gòu)按照商務(wù)部制定的《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》范圍,依照下列規(guī)定簽發(fā)出口許可證: (一)實(shí)行配額許可證管理的出口貨物,憑商務(wù)部或者各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)(以下簡稱各地商務(wù)主管部門)下達(dá)配額的文件和經(jīng)營者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。 。ǘ⿲(shí)行配額招標(biāo)的出口貨物,憑商務(wù)部發(fā)布的中標(biāo)經(jīng)營者名單、中標(biāo)數(shù)量、《申領(lǐng)配額招標(biāo)貨物出口許可證證明書》或者《配額招標(biāo)貨物轉(zhuǎn)受讓證明書》以及中標(biāo)經(jīng)營者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。 。ㄈ┮字贫净瘜W(xué)品的出口,憑《商務(wù)部易制毒化學(xué)品出口批復(fù)單》和經(jīng)營者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。 。ㄋ模┯(jì)算機(jī)的出口,憑商務(wù)部批準(zhǔn)的《出口計(jì)算機(jī)技術(shù)審查表》和經(jīng)營者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。 。ㄎ澹┍O(jiān)控化學(xué)品的出口,憑國家履行禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)文件和經(jīng)營者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。 (六)消耗臭氧層物質(zhì)的出口,憑國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室下發(fā)的批準(zhǔn)文件和經(jīng)營者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。 (七)其它實(shí)行出口許可證管理的出口貨物,憑商務(wù)部批準(zhǔn)文件及經(jīng)營者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。 第十二條
加工貿(mào)易項(xiàng)下屬于出口許可證管理的貨物,發(fā)證機(jī)構(gòu)按照商務(wù)部制定的《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》,憑商務(wù)部授權(quán)的加工貿(mào)易審批機(jī)關(guān)簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》及本辦法第十一條規(guī)定的出口批準(zhǔn)文件(屬于出口配額管理但不使用配額數(shù)量的商品憑商務(wù)部批件)、海關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口報(bào)關(guān)單和經(jīng)營者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。 以加工貿(mào)易方式出口監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)以及其他國際公約管轄的貨物,按照本辦法第十一條簽發(fā)出口許可證。 第十三條 外商投資企業(yè)出口屬于出口許可證管理的貨物,應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理: 。ㄒ唬┩馍掏顿Y企業(yè)出口屬于出口配額管理的貨物,發(fā)證機(jī)構(gòu)憑商務(wù)部下達(dá)的外商投資企業(yè)出口配額數(shù)量簽發(fā)許可證;出口配額招標(biāo)管理的貨物,應(yīng)當(dāng)附帶第十一條第(二)款規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件;
(二)涉及第十一條(三)到(七)款及第十二條之情形的,按照相應(yīng)條款規(guī)定辦理。 第十四條
我國企業(yè)在國外及香港、澳門投資設(shè)立的獨(dú)資、合資和合作企業(yè),需國內(nèi)供應(yīng)屬于出口許可證管理的貨物,發(fā)證機(jī)構(gòu)憑商務(wù)部批準(zhǔn)文件和商務(wù)部境外企業(yè)批準(zhǔn)證書或者商務(wù)部境外帶料加工裝配企業(yè)批準(zhǔn)證書,按照本辦法第十一條簽發(fā)出口許可證。
第十五條
經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)為履行國(境)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等項(xiàng)目合同出口的設(shè)備(含成套設(shè)備)、材料、施工器械及人員自用的生活物資屬于出口許可證管理的貨物,按照本辦法第十一條簽發(fā)出口許可證。 第十六條
出口成套設(shè)備需運(yùn)出境外項(xiàng)目自用屬于出口許可證管理的貨物,按照本辦法第十一條簽發(fā)出口許可證。 第十七條
償還國外貸款或者補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下屬于出口許可證管理的貨物,發(fā)證機(jī)構(gòu)按商務(wù)部制定的《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》,憑商務(wù)部下達(dá)的償還國外貸款或者補(bǔ)償貿(mào)易的出口配額簽發(fā)出口許可證。未辦理備案登記的法人、其他組織或者個(gè)人從事償還國外貸款或者補(bǔ)償貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)營者代理出口,并由該經(jīng)營者辦理出口許可證。
第十八條 經(jīng)營者申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按本辦法如實(shí)申報(bào),不得弄虛作假,嚴(yán)禁以假合同、假文件等手段騙領(lǐng)出口許可證。
第四章 出口許可證的簽發(fā)
第十九條
各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照年度《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》的要求,自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)相關(guān)出口貨物的出口許可證,不得違反規(guī)定發(fā)證。經(jīng)營者出口《出口許可證管理貨物目錄》中的貨物,應(yīng)當(dāng)?shù)健冻隹谠S可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》指定的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證。
第二十條
許可證局、各特辦和各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照商務(wù)部發(fā)布的《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》簽發(fā)出口許可證。實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)出口許可證的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。 。ㄒ唬┰S可證局發(fā)證范圍: 1.按照商務(wù)部規(guī)定的《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》,簽發(fā)《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》授權(quán)范圍內(nèi)的出口許可證。2.在京的中央管理企業(yè)的出口許可證。 。ǘ└魈剞k發(fā)證范圍: 1.按照商務(wù)部規(guī)定的《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》,簽發(fā)聯(lián)系地區(qū)內(nèi)經(jīng)營者、聯(lián)系地區(qū)內(nèi)中央管理企業(yè)及配額由地方管理的在京中央管理企業(yè)子公司的出口許可證; 2.按商務(wù)部規(guī)定的《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》,簽發(fā)聯(lián)系地區(qū)內(nèi)經(jīng)營者配額招標(biāo)貨物出口許可證; 3.簽發(fā)商務(wù)部規(guī)定的其他貨物的出口許可證。 。ㄈ└鞯胤桨l(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證范圍: 1.按商務(wù)部規(guī)定的《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》簽發(fā)本地經(jīng)營者出口許可證; 2.簽發(fā)商務(wù)部規(guī)定的其他貨物的出口許可證。 。ㄋ模┲付òl(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證的貨物: 凡屬于《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》中指定發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證的貨物,經(jīng)營者一律到指定的發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理出口許可證。 第二十一條
各發(fā)證機(jī)構(gòu)不得無配額、超配額、越權(quán)或者超發(fā)證范圍簽發(fā)出口許可證。發(fā)證機(jī)構(gòu)的工作人員在履行職責(zé)過程中,不得玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán),不得利用職務(wù)上的便利索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益。 第二十二條
出口許可證管理實(shí)行“一證一關(guān)”制、“一批一證”制和“非一批一證”制!耙蛔C一關(guān)”指出口許可證只能在一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān);“一批一證”指出口許可證在有效期內(nèi)一次報(bào)關(guān)使用。 下列情況實(shí)行“非一批一證”制,簽發(fā)出口許可證時(shí)應(yīng)在備注欄內(nèi)注明“非一批一證”: 。ㄒ唬┩馍掏顿Y企業(yè)出口許可證管理的貨物; 。ǘ┭a(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口許可證管理的貨物; 。ㄈ┢渌凇冻隹谠S可證管理貨物目錄》中規(guī)定實(shí)行“非一批一證”的出口許可證管理貨物。 “非一批一證”指出口許可證在有效期內(nèi)可以多次報(bào)關(guān)使用,但最多不超過12次,由海關(guān)在“海關(guān)驗(yàn)放簽注欄”內(nèi)逐批簽注出運(yùn)數(shù)。
第五章 例外情況的處理
第二十三條
溢裝貨物應(yīng)當(dāng)為大宗、散裝貨物。溢裝數(shù)量按照國際貿(mào)易慣例辦理,即報(bào)關(guān)出口的大宗、散裝貨物的溢裝數(shù)量不得超過出口許可證所列出口數(shù)量的5%。不實(shí)行“一批一證”制的大宗、散裝貨物,每批貨物出口時(shí),按其實(shí)際出口數(shù)量進(jìn)行核扣,最后一批出口貨物出口時(shí),其溢裝數(shù)量按該許可證實(shí)際剩余數(shù)量并在規(guī)定的溢裝上限5%內(nèi)計(jì)算。 發(fā)證機(jī)構(gòu)在簽發(fā)此類出口貨物許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照出口配額數(shù)量及批準(zhǔn)文件核定的數(shù)量簽發(fā),并按許可證實(shí)際簽發(fā)數(shù)量核扣配額數(shù)量,不在出口配額數(shù)量或者批準(zhǔn)文件核定的數(shù)量基礎(chǔ)上加上按國際貿(mào)易慣例允許的溢裝數(shù)量簽發(fā)許可證。 第二十四條
對(duì)外經(jīng)援項(xiàng)目出口實(shí)行出口許可證管理的貨物免領(lǐng)出口許可證。有關(guān)驗(yàn)放憑證的規(guī)定,由商務(wù)部、海關(guān)總署和國家質(zhì)檢總局另行制定和發(fā)布。 第二十五條
赴國(境)外參加或者舉辦展覽會(huì)運(yùn)出境外展品、展賣品、小賣品的規(guī)定: (一)赴國(境)外參加或者舉辦展覽會(huì)所帶屬于出口許可證管理的非賣展品,免領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑出國(境)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)審批部門批準(zhǔn)辦展的文件和出口貨物報(bào)關(guān)單監(jiān)管驗(yàn)放。參展單位應(yīng)當(dāng)在展覽會(huì)結(jié)束后6個(gè)月內(nèi),將非賣展品如數(shù)運(yùn)回,由海關(guān)核銷。在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意,可以延期。 。ǘ└皣ň常┩鈪⒓踊蛘吲e辦展覽會(huì)帶出的展賣品、小賣品,屬于出口許可證管理的,參展單位憑出國(境)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)審批部門的批準(zhǔn)文件及出國(境)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)組展單位提供的參展證明,向《分級(jí)發(fā)證目錄》規(guī)定的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證,不占用出口配額。 (三)監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)以及其他國際公約管轄的貨物,按正常出口辦理,不適用本條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定。 第二十六條
出口貨物樣品和文化交流或者技術(shù)交流需對(duì)外提供屬于出口許可證管理貨物的貨樣的規(guī)定: (一)經(jīng)營者運(yùn)出國(境)外屬于出口許可證管理貨物的貨樣或者實(shí)驗(yàn)用樣品,每批貨物價(jià)值在人民幣3萬元(含3萬元)以下者,免領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑經(jīng)營者填寫的出口貨樣報(bào)關(guān)單查驗(yàn)放行;超過3萬元者,視為正常出口,經(jīng)營者按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。出口許可證備注欄內(nèi)應(yīng)當(dāng)注明“貨樣”字樣。 。ǘ┍O(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)以及其他國際公約管轄的貨物對(duì)外提供貨樣,按正常出口辦理,不適用本條第(一)項(xiàng)規(guī)定。
第二十七條
中國政府根據(jù)兩國政府間的協(xié)議或者臨時(shí)決定,對(duì)外提供捐贈(zèng)品或者中國政府、組織基于友好關(guān)系向?qū)Ψ絿艺⒔M織贈(zèng)送的物資,涉及出口許可證管理的貨物,憑有關(guān)協(xié)議或者決定簽發(fā)出口許可證,不占用出口配額。 其他捐贈(zèng),涉及出口許可證管理的,按本辦法第十一條簽發(fā)出口許可證。
第六章 出口許可證的有效期
第二十八條
出口配額的有效期為當(dāng)年12月31日前(含12月31日),另有規(guī)定者除外,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在配額有效期內(nèi)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證。 第二十九條
各發(fā)證機(jī)構(gòu)可自當(dāng)年12月10日起,根據(jù)商務(wù)部或者各地方商務(wù)主管部門下發(fā)的下一年度出口配額簽發(fā)下一年度的出口許可證,有效期自下一年度1月1日起。 第三十條
出口許可證的有效期最長不得超過6個(gè)月,且有效期截止時(shí)間不得超過當(dāng)年12月31日。 以加工貿(mào)易方式出口屬于配額許可證管理的貨物,其出口許可證有效期按《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》核定的出口期限核發(fā),但不得超過當(dāng)年12月31日。如《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》核定的出口期限超過當(dāng)年12月31日,經(jīng)營者應(yīng)在原出口許可證有效期內(nèi)向發(fā)證機(jī)構(gòu)提出換發(fā)新一年出口許可證。發(fā)證機(jī)構(gòu)收回原證,在發(fā)證系統(tǒng)中對(duì)原證進(jìn)行核銷,扣除已使用的數(shù)量后,按《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》核定的出口期限重新簽發(fā)新一年度出口許可證,并在備注欄中注明原證證號(hào)。 商務(wù)部可視具體情況,調(diào)整某些貨物出口許可證的有效期和申領(lǐng)時(shí)間。
出口許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用,逾期自行失效,海關(guān)不予放行。 第三十一條
出口許可證因故在有效期內(nèi)未使用,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在出口許可證有效期內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出延期申請(qǐng),發(fā)證機(jī)構(gòu)收回原證,在發(fā)證計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)中注銷原證后,重新簽發(fā)出口許可證,并在備注欄中注明延期使用和原證證號(hào)。 出口許可證因故在有效期內(nèi)未使用完,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在出口許可證有效期內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出未使用部分的延期申請(qǐng),發(fā)證機(jī)構(gòu)收回原證,在發(fā)證系統(tǒng)中對(duì)原證進(jìn)行核銷,扣除已使用的數(shù)量后,重新簽發(fā)出口許可證,并在備注欄中注明延期使用和原證證號(hào)。 使用當(dāng)年出口配額領(lǐng)取的出口許可證辦理延期,其延期最長不得超過當(dāng)年12月31日。 未在出口許可證有效期內(nèi)提出延期申請(qǐng),出口許可證逾期自行失效,發(fā)證機(jī)構(gòu)不再辦理延證手續(xù),該出口許可證貨物數(shù)量視為配額持有者自動(dòng)放棄。 第三十二條
出口許可證簽發(fā)后,任何單位和個(gè)人不得擅自更改證面內(nèi)容;如需要對(duì)證面內(nèi)容進(jìn)行更改,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在出口許可證有效期內(nèi)將出口許可證退回原發(fā)證機(jī)構(gòu),重新申領(lǐng)出口許可證。 第三十三條
已領(lǐng)取的出口許可證如遺失,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即向許可證證面注明的出口口岸地海關(guān)及相關(guān)發(fā)證機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,并在全國性經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊中登載“遺失聲明”,發(fā)證機(jī)構(gòu)憑遺失聲明,并經(jīng)核實(shí)該證確未通關(guān)后,可注銷該證,并核發(fā)新證。 第三十四條
海關(guān)、工商、公安、紀(jì)檢、法院等單位需要向發(fā)證機(jī)構(gòu)查詢或者調(diào)查出口許可證,應(yīng)當(dāng)依法出示有關(guān)證件,發(fā)證機(jī)關(guān)方可接受查詢。 第三十五條
出口許可證管理貨物在發(fā)證機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),自調(diào)整之日起,原發(fā)證機(jī)構(gòu)不得再簽發(fā)該貨物的出口許可證,并將經(jīng)營者在調(diào)整前的申領(lǐng)情況報(bào)調(diào)整后的發(fā)證機(jī)構(gòu)。經(jīng)營者在調(diào)整前申領(lǐng)的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。有效期內(nèi)未使用或者未完全使用的許可證按規(guī)定到調(diào)整后的發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。
第七章檢查和處罰
第三十六條
商務(wù)部授權(quán)許可證局對(duì)各發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查。檢查的內(nèi)容為發(fā)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法的情況,重點(diǎn)是檢查是否有超配額、無配額或者越權(quán)越級(jí)違章發(fā)證以及其他違反本辦法的問題。檢查的方式,實(shí)行各發(fā)證機(jī)構(gòu)定期或者不定期自查與許可證局抽查相結(jié)合的辦法。 許可證局應(yīng)當(dāng)將檢查的情況向商務(wù)部報(bào)告。 第三十七條
各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)部許可證聯(lián)網(wǎng)核查的規(guī)定及時(shí)傳送發(fā)證數(shù)據(jù),以保證經(jīng)營者順利報(bào)關(guān)和海關(guān)核查;對(duì)海關(guān)反饋的核查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì),及時(shí)檢查許可證的使用情況并找出存在的問題。許可證局應(yīng)當(dāng)定期將核對(duì)后的海關(guān)反饋核查數(shù)據(jù)報(bào)商務(wù)部。 第三十八條
對(duì)違反本辦法第二十一條,超配額,無配額和越權(quán)越級(jí)發(fā)證的發(fā)證機(jī)構(gòu),商務(wù)部將視情節(jié)輕重給予其警告、暫;蛘呷∠l(fā)證權(quán)等處分。 第三十九條
對(duì)偽造、變造或者買賣出口許可證的經(jīng)營者,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照海關(guān)法等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。 對(duì)以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取出口許可證的,商務(wù)部依法收繳其出口許可證。 商務(wù)部可以禁止違法行為人自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。在禁止期限內(nèi),海關(guān)根據(jù)商務(wù)部依法作出的禁止決定,對(duì)該經(jīng)營者的有關(guān)出口貨物不予辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù),外匯管理部門或者外匯指定銀行不予辦理有關(guān)結(jié)匯、售匯手續(xù)。 第四十條
超配額,無配額和越權(quán)越級(jí)發(fā)放的許可證無效。對(duì)第三十七條、第三十八條所涉出口許可證,一經(jīng)查實(shí),商務(wù)部予以吊銷處理。對(duì)海關(guān)在實(shí)際監(jiān)管或者案件處理過程中發(fā)現(xiàn)的涉及上述許可證的問題,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)給予明確回復(fù)。 第四十一條
對(duì)違反第二十五條第(一)款有關(guān)規(guī)定,未將屬于出口許可證管理的非賣展品如數(shù)運(yùn)回由海關(guān)核銷的,由海關(guān)通知商務(wù)部,商務(wù)部和出國(境)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)審批部門視情節(jié)輕重給予該組展單位和參展單位警告、暫停審批其出國(境)展覽項(xiàng)目一至兩年等處分。 第四十二條
對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法第二十一條構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離工作崗位,并根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十五、第五十六條給予行政處分。
第八章 附 則
第四十三條
中國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)貨物進(jìn)入到保稅倉庫、保稅區(qū)和出口加工區(qū)的,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出口監(jiān)管倉庫、保稅區(qū)、出口加工區(qū)的貨物出口到境外,按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 第四十四條
邊境貿(mào)易項(xiàng)下出口許可證管理仍按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十五條 《敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》管轄貨物不適用本辦法。 第四十六條
本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。 第四十七條
本辦法自2008年7月1日起施行。原《貨物出口許可證管理辦法》(商務(wù)部令2004年第28號(hào))同時(shí)廢止。 |