中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,銀監(jiān)會(huì)的文件無疑對切實(shí)減輕受災(zāi)企業(yè)和居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)災(zāi)后重建具有重要意義。但目前核銷災(zāi)區(qū)貸款的最關(guān)鍵問題,是如何認(rèn)定“無力償還”。銀監(jiān)會(huì)出臺的緊急通知只是一個(gè)原則性、框架性的文件,雖對銀行的核銷工作有指導(dǎo)作用,但沒有很強(qiáng)的可操作性。還需看到,通知中沒有將“借款人”區(qū)分為企業(yè)和個(gè)人。由于四川災(zāi)區(qū)受影響的個(gè)人貸款量不會(huì)太大,所以這次核銷貸款的重點(diǎn)還應(yīng)該是企業(yè)貸款。相比之下,企業(yè)貸款的核銷比個(gè)人貸款要復(fù)雜得多。 郭田勇認(rèn)為,要嚴(yán)格遵循通知規(guī)定,只有在地震中遭受損失且的確無力償還的借款才能被核銷。在核銷貸款過程中,銀行還要取得法院、相關(guān)政府部門出具的證明以及內(nèi)部清收報(bào)告和法律意見書等作為核銷呆賬的依據(jù)。也就是說,即使房屋被震毀,但借款人有其他財(cái)產(chǎn)可以償還的,還是應(yīng)該還款。因此,還需有細(xì)則配合通知規(guī)定執(zhí)行。
工行副行長張福榮說:"因?yàn)槲胰ミ^災(zāi)區(qū),我看過,從感情上來講商業(yè)銀行怎么做都可以。但從政策上來講應(yīng)合理對待,商業(yè)銀行要根據(jù)人民銀行、監(jiān)管部門、財(cái)政部的有關(guān)要求,在有關(guān)法規(guī)和政策允許及實(shí)事求是的前提下,找到妥善處理的辦法。"
銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長楊再平說:"核銷的問題是金融機(jī)構(gòu)共性的問題,所以銀行業(yè)協(xié)會(huì)也正在會(huì)同有關(guān)部門,對已經(jīng)造成的損失進(jìn)行處理,同時(shí)也會(huì)按照核銷的法定政策,實(shí)事求是地做核銷。但是也會(huì)有統(tǒng)籌考慮。" |