中國油價補貼有沒有“止補點”
    2008-05-09    馬滌明    來源:中國網

    美國紐約商品交易所得克薩斯輕質原油期貨在本周二創(chuàng)下120.32美元的新紀錄后,完全沒有放慢腳步的跡象,反而“乘勝追擊”,連漲三日,在昨日晚間將紀錄推高至122.73美元。有分析師預測,未來兩年中,原油價格可能飆升至每桶200美元。(新華網5月8日)

    國際油價持續(xù)走高,我國卻一直實行穩(wěn)定的油價政策,這里固然是考慮了油價跟漲會引發(fā)市場物價的連鎖反應,乃至助推通脹,但是,不能反映真實價格的油產品所帶來的諸多弊端也是顯而易見的。首先,低油價不能喚醒消費者的節(jié)能意識。比如,在SUV型汽車全球銷售低迷的情況下,中國卻依舊是熱銷勢頭;而與之相反,小型、低排量車在日本、印度和很多歐洲國家越來越受青睞。筆者昨日在央視財經報道中看到,日本1.5升以下排量轎車銷售量在近期銷量中超過50%,而且供應本國的生產計劃中小型車的比例逐漸升高。這種市場走勢顯然與國際油價的不斷攀升有直接關系。而在中國,很多人喜歡大排量車,除了奢侈的消費心理外,“低油價福利”絕對是一個助推因素。
    其次,“低油價福利”政策不但助推了奢侈浪費,也在某種程度上損害著社會公平。因為“低油價福利”的實行,是中央財政動輒數百億撥款不斷補貼石油企業(yè)的結果。而屬于全體納稅人所有的財政資金,其中一部分被用來為那些豪華車、大排量車主的“低油價福利”埋單,在貧富懸殊的語境下,無形中又人為地制造著一種社會不公。如果取消“低油價福利”,將這部分“福利”讓渡與民生,比如窮人看病難、貧困地區(qū)兒童上學難,豈不更有所值?
    再次,產品價格的長期扭曲,違背價值規(guī)律,影響正常的經濟秩序。比如國內成品油供應,特別是柴油供應,盡管官方一再聲稱市場供應充足,但是具體到基層石油公司和加油站的運作,間斷供應、限量供應卻是鐵的事實。加油難,特別是農民買油難的怨言頗多。而且,買油難又助長了壟斷企業(yè)的霸道,給批油權力尋租創(chuàng)造了機會。補貼石油企業(yè)的錢為何不能直接補給種田農民以及其他生產經營者呢?
    取消中央財政補貼油價政策,讓成品油歸位于市場調解的軌道上來,肯定要引起連鎖反應,但是油價上漲帶來的問題,政府應該研究相應的政策措施加以應對和平衡。油價補貼手段終歸是權宜之計,適應于調整和穩(wěn)定短期的價格波動,而面對持續(xù)格攀升,并可能升至200美元每桶的發(fā)展趨勢,我們的油價補貼不能永遠沒有一個“止補點”。

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