糧價(jià)上漲誰(shuí)受益?
    2008-05-05        來(lái)源:市場(chǎng)報(bào)

 菲律賓窮孩子吃“救濟(jì)糧”
資料圖片:國(guó)際糧食價(jià)格走向
  糧價(jià)飛漲正演變成一場(chǎng)危及全球安全的糧食危機(jī),以美國(guó)為首的少數(shù)幾個(gè)富裕國(guó)家正出現(xiàn)強(qiáng)大的食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和食品聯(lián)合體,它們?cè)诮鼛资陜?nèi)迅速走向集中。食物集團(tuán)的手,還進(jìn)一步伸向投入環(huán)節(jié),使得種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等多種生產(chǎn)性投入,都一步步走向集中。結(jié)果是扭曲了全世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食物體系,并注定了他們?cè)谶@場(chǎng)危機(jī)中成為最大的贏家。
  糧價(jià)飛漲正演變成一場(chǎng)危及全球安全的糧食危機(jī)。以糧食帝國(guó)美國(guó)為首的少數(shù)幾個(gè)富裕國(guó)家,扭曲了全世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食物體系,在這場(chǎng)不知何時(shí)結(jié)束的危機(jī)中,它們注定是最大的贏家。

糧價(jià)引發(fā)下一輪危機(jī)

  由于美國(guó)絕大部分農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼落在商品化農(nóng)產(chǎn)品上,直接推低了這些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。于是,出現(xiàn)了強(qiáng)大的食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和食品聯(lián)合體,它們?cè)诮鼛资陜?nèi)迅速走向集中。食物集團(tuán)的手,還進(jìn)一步伸向投入環(huán)節(jié),使得種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等多種生產(chǎn)性投入,都一步步走向集中。不僅如此,食物的銷售環(huán)節(jié),仍然在大公司的控制之下。在全球十大食物零售商中,美國(guó)占了一半。這樣,最終形成了資本化農(nóng)業(yè)對(duì)食物鏈條的全過(guò)程控制。

發(fā)展中國(guó)家面臨挑戰(zhàn)

  資本化的食物集團(tuán),還進(jìn)一步將手伸向世界其他國(guó)家。各個(gè)國(guó)家和民族都建立了一個(gè)立足自主的食物體系,這不符合食物集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益和美國(guó)的國(guó)家利益。于是,食物集團(tuán)的商人和美國(guó)政客們一起,致力于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的自由化,并于上個(gè)世紀(jì)90年代成功地將其納入世界貿(mào)易組織體系。
  現(xiàn)在,美國(guó)既是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),又是最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),因?yàn)樽顝?qiáng)大的國(guó)家將建立一個(gè)由它掌控的單一的世界糧食系統(tǒng)。在農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易框架下,主要農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綁上了同一輛戰(zhàn)車:要么各國(guó)比拼財(cái)力,進(jìn)行補(bǔ)貼生產(chǎn)、競(jìng)爭(zhēng);要么讓出農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),由強(qiáng)國(guó)提供糧食和一整套食物體系。顯然,窮國(guó)政府財(cái)力不足,無(wú)法給本國(guó)農(nóng)民提供足夠的補(bǔ)貼,只能選擇后者。美國(guó)成功地運(yùn)用糧食武器,摧毀了眾多發(fā)展中國(guó)家自給自足的糧食生產(chǎn)體系,讓這些國(guó)家的農(nóng)民失業(yè),讓這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)基因化、石油化、化學(xué)化和機(jī)械化,從而購(gòu)買美國(guó)生產(chǎn)的種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械。
  例如早在幾十年前,美國(guó)食品公司就將非洲加納人廉價(jià)的營(yíng)養(yǎng)品──鯖魚和金槍魚,轉(zhuǎn)化為罐頭和貓糧、狗糧,銷往美國(guó),以致加納的窮人無(wú)力消費(fèi)已經(jīng)變貴的魚。作為原料提供者和勞力提供者的加納,在整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),僅得到銷售金額的9%。
  國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,目前糧食價(jià)格飆升,源于糧食需求劇增,而接近一半的需求增加源自發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)生物能源的追求。其中,美國(guó)對(duì)生物能源最為熱衷。有分析家估計(jì),2007年,美國(guó)的谷物農(nóng)作物有多達(dá)30%用于生產(chǎn)乙醇,為2006年的兩倍。

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