太陽能熱水器這樣一個既利于節(jié)約能源，又能保護環(huán)境的朝陽產(chǎn)業(yè)在一片混戰(zhàn)中無法做大做強，與市場機制的落后不無關(guān)系。
　　近幾年，太陽能熱水器市場在我國得到了迅猛發(fā)展。據(jù)商務(wù)部規(guī)劃，在2015年全國住宅用太陽能熱水器普及率將達到20%至30%。但記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的我國太陽能熱水器行業(yè)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失，市場機制落后，無序競爭加劇。皇明太陽能集團有限公司、山東力諾瑞特新能源有限公司等企業(yè)紛紛建議，盡快制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強制實行安全認證，以確保太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

企業(yè)混戰(zhàn) 競爭無序

　　“我家這個太陽能熱水器買了不到一年，就不好用了，別說陰雨天了，就是大晴天，水都熱的特慢�！北本┑睦钆�士告訴《市場報》記者，她當(dāng)時買太陽能熱水器出于經(jīng)濟和方便的考慮，但實際情況是，不僅使用起來沒燃氣和電熱水器方便，而且動不動就要修。這樣算來，錢也沒少花。
　　李女士遇到的狀況與整個太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)的大背景有著深刻的聯(lián)系。記者了解到，全國目前有3000多家太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)，其中95%以上沒有產(chǎn)品質(zhì)量認證。一些投機企業(yè)為謀求當(dāng)前利益，在產(chǎn)品設(shè)計和制造上偷工減料、以次充好，售后服務(wù)更像一張“空頭支票”，造成消費者買的太陽能熱水器既不好用又找不到服務(wù)廠家。調(diào)查表明，無序競爭導(dǎo)致太陽能熱水器幾乎成了低檔貨的代名詞，客戶總體滿意率只有33%至54%。
　　與成熟家電行業(yè)的一個明顯區(qū)別是，太陽能熱水器行業(yè)還沒有出現(xiàn)絕對成熟的品牌，3000多家太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)中，真正稱得上有些規(guī)模的品牌不足10 家，且前幾名的市場占有率都很低。整個行業(yè)的營銷思想、市場管理模式、服務(wù)體系建設(shè)等都不成熟，行業(yè)競爭還處于低水平層次。因此，有業(yè)內(nèi)人士稱，太陽能熱水器行業(yè)亟需強勢企業(yè)出頭帶領(lǐng)行業(yè)的變革。

國標(biāo)缺失 監(jiān)管不力

　　記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，目前我國已頒布太陽能熱水器國家標(biāo)準(zhǔn)17個，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個。但標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面很小，尤其是產(chǎn)業(yè)的中上游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴重缺失，這是導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)的劇烈增加和無序競爭的原因之一，也非常不利于我國太陽能熱水器行業(yè)的做大做強。
　　除了標(biāo)準(zhǔn)缺失外，現(xiàn)有的一些標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)也過低。比如，對熱水器的內(nèi)膽，現(xiàn)有國標(biāo)只規(guī)定了承壓能力，對耐腐蝕性則沒有規(guī)定，這會導(dǎo)致焊縫易腐蝕漏水，水箱整體損壞；對熱水器的支架，現(xiàn)有國標(biāo)只規(guī)定了支架的剛度和強度，對其耐腐蝕性卻沒有規(guī)定。諸如此類的標(biāo)準(zhǔn)漏洞亟待修補。
　　皇明太陽能集團有限公司董事長黃鳴認為，應(yīng)將產(chǎn)品主機及部件、配件的性能、功能、可靠性、穩(wěn)定性、使用壽命、安裝規(guī)范等項目，列入太陽能產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)范圍，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時推行太陽能行業(yè)認證制度。對太陽能產(chǎn)品制造企業(yè)、工程安裝單位的服務(wù)、質(zhì)量、每年度檢測設(shè)施及質(zhì)檢手段等項目，列入太陽能行業(yè)從業(yè)資質(zhì)認證范圍，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。
　　政府部門的監(jiān)管不力是太陽能熱水器行業(yè)無序競爭的另一原因。據(jù)企業(yè)反映，現(xiàn)實情況是“九龍治水水難治”，一方面是管理部門政出多頭，另一方面是在市場監(jiān)管上又沒有專門的部門負責(zé)。此外，種種因素致使各地行業(yè)協(xié)會也無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，對行業(yè)的規(guī)范和約束職能不能落實。

市場機制落后 政策扶持不夠

　　山東力諾瑞特新能源有限公司總經(jīng)理申文明給記者算了一筆賬，中國約有3.5億個家庭，如果每家每天用太陽能供應(yīng)100升熱水，每年將節(jié)省4000億元電費，相當(dāng)于3.7個三峽電站的發(fā)電量，還可減少大量二氧化碳排放。
　　有專家認為，目前國內(nèi)市場的 “拉力”還未能真正形成。在我國，發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)存在著太陽能資源、資金和技術(shù)的巨大差異，若統(tǒng)一制定各地區(qū)節(jié)能指標(biāo)并鼓勵發(fā)達地區(qū)出讓資金和技術(shù)向欠發(fā)達地區(qū)購買節(jié)能指標(biāo)則可實現(xiàn)多贏。太陽能熱水器行業(yè)還得不到與其它節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品相當(dāng)?shù)呢敹愓�策支持。比如不久前開展的“家電下鄉(xiāng)”計劃，通過中央和地方財政對農(nóng)民購買熱水器產(chǎn)品給予20%左右的補貼。本來是對節(jié)能環(huán)保和新農(nóng)村建設(shè)都會產(chǎn)生突出貢獻的太陽能熱水器，卻獨獨沒能入選下鄉(xiāng)家電品種。
　　全國工商聯(lián)新能源商會于今年“兩會”期間提交的《關(guān)于完善太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)若干政策的提案》，引起了廣泛關(guān)注。全國工商聯(lián)新能源商會副秘書長李華林表示，為了更好地落實國家“節(jié)能減排”的政策，促進太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展，必須加強市場機制建設(shè)，盡快組建權(quán)威的太陽能熱利用專業(yè)委員會，對產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃和指導(dǎo)，對產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進行建設(shè)，對產(chǎn)業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行監(jiān)督，并盡快將太陽能熱水器利用納入CDM(清潔發(fā)展機制)之中。