為貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,近期,國家發(fā)展改革委確定了14家企業(yè)開展汽車零部件再制造試點工作。3月21日在釣魚臺國賓館舉行汽車零部件再制造試點啟動儀式,國家發(fā)展改革委副主任解振華出席并發(fā)表講話。
解振華說,汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是工業(yè)化的基本特征之一,我國已經(jīng)邁入汽車社會,今后汽車的保有量和報廢量以及維修所需零部件的數(shù)量都會大幅度增長。如何有效地回收利用好廢舊汽車中的可再生資源,是汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的一項重大課題。
在歐美發(fā)達國家,廢舊機電產(chǎn)品再制造已有幾十年的發(fā)展歷史,其中再制造發(fā)動機占其維修配件市場的85%以上,再制造已經(jīng)成為一個重要的產(chǎn)業(yè)。實踐證明,再制造是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”三原則的重要途徑。特別是對舊汽車零部件進行再制造和再使用,可以從源頭減少資源消耗和環(huán)境污染,并從根本上改變?nèi)藗兊南M觀念,它不僅能夠提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力,還可以提供大量的就業(yè)機會,增強可持續(xù)發(fā)展能力,具有顯著的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。
解振華強調(diào),我國再制造事業(yè)還處于初級階段,與國外存在很大差距,除再制造技術(shù)水平需要逐步提高外,還要建立相應(yīng)的支持、鼓勵政策和機制,同時還要確保產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民群眾的生命安全。在這種情況下,國家決定通過試點,為全面推進我國再制造提供實踐經(jīng)驗。
解振華指出,汽車零部件再制造試點的正式啟動,標(biāo)志著我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展增加了一個新的內(nèi)容,但汽車零部件再制造在我國的社會認知度和原料來源都有限的現(xiàn)實下,不宜求多求快,而要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,循序漸進,精益求精,確保汽車零部件產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展。
為此,他要求試點企業(yè)要高度重視試點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建立責(zé)任制,把責(zé)任落實到人;建立規(guī)范的再制造管理制度,完善生產(chǎn)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全環(huán)保措施;切實加強再制造產(chǎn)品質(zhì)量管理和售后服務(wù),健全再制造產(chǎn)品信息管理制度,自覺維護市場秩序,對社會負責(zé),對廣大消費者負責(zé);大力推進自主創(chuàng)新與科技進步,確保再制造水平不斷提高。他贊賞試點企業(yè)主動向社會做出承諾的做法。
關(guān)于今后如何推動再制造事業(yè)的發(fā)展,解振華認為關(guān)鍵是有關(guān)部門要認真做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,一是要加強組織協(xié)調(diào);二是要完善法律法規(guī);三是要做好汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;四是要支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、推廣與應(yīng)用;五是要研究制定鼓勵政策;六是要廣泛宣傳再制造;七是要建立汽車零部件再制造標(biāo)識制度;八是要加大監(jiān)管力度。
最后,他希望相關(guān)單位在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,抓住機遇、扎實工作、開拓創(chuàng)新,及時推廣試點取得的經(jīng)驗,樹立先進典型,在加快汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)化進程的基礎(chǔ)上,積極探索礦山機械、鋼軌、機床等產(chǎn)品的再制造,為使我國循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模做出應(yīng)有貢獻。
啟動儀式上,山東省經(jīng)貿(mào)委、上海大眾聯(lián)合發(fā)展有限公司、中國汽車工業(yè)協(xié)會的代表就如何做好試點工作做了發(fā)言。
試點企業(yè)簽署并宣讀了《汽車零部件再制造試點工作承諾書》,向社會鄭重承諾在做好再制造試點工作的同時,履行社會責(zé)任,維護市場秩序和消費者的利益,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,率先完成節(jié)能減排任務(wù),為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻。
國務(wù)院有關(guān)部門,試點企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)負責(zé)人,有關(guān)行業(yè)協(xié)會、試點企業(yè)和授權(quán)汽車零部件再制造的汽車公司負責(zé)人(代表)及有關(guān)專家,新聞單位等100多人參加了啟動儀式。
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