減免稅費(fèi)就能降房?jī)r(jià)嗎?
房?jī)r(jià)問(wèn)題引發(fā)代表委員觀點(diǎn)交鋒
    2008-03-10    賈靖峰    來(lái)源:市場(chǎng)報(bào)

  王超斌委員:
  曾入選胡潤(rùn)財(cái)富榜,是河南臺(tái)興房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng),是此次《減少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制房?jī)r(jià)上漲》建議的發(fā)起者。
  《減少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制房?jī)r(jià)上漲》建議主要內(nèi)容:
  住房?jī)r(jià)格居高不下的重要原因是住房開(kāi)發(fā)過(guò)程中政府向開(kāi)發(fā)商征收稅費(fèi)太多,建議取消不合理稅費(fèi)。
  8日晚上10點(diǎn),政協(xié)委員王超斌仍在會(huì)議室里與記者們“舌戰(zhàn)”。他與9名委員正擬聯(lián)名提交《減少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制房?jī)r(jià)上漲》的建議。

委員質(zhì)疑隱蔽的“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”

  王超斌委員介紹,近年一些地方政府向開(kāi)發(fā)商征收稅費(fèi)有50多種,如藍(lán)圖審查費(fèi)、防雷檢驗(yàn)費(fèi)、勞務(wù)咨詢(xún)費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),還有一項(xiàng)叫做“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”,涉及25個(gè)部門(mén),收費(fèi)總額占房?jī)r(jià)的15%至20%,營(yíng)業(yè)稅等各項(xiàng)稅收則占去房?jī)r(jià)的15%。市場(chǎng)房?jī)r(jià)中,地價(jià)占比為23%至30%,建筑成本約占 25%至30%,房地產(chǎn)商利潤(rùn)約占10%至18%,財(cái)務(wù)成本約占8%。
  接受媒體采訪的5名委員席間則幾次“炮轟”“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”。
  王超斌等委員提出這一建議的主要調(diào)研依據(jù)是一份由河南省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)提供的河南及全國(guó)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告,不過(guò)王超斌委員表示不向媒體公布這一報(bào)告。他表示,“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”不但在河南,全國(guó)幾個(gè)大城市都有。3月8日下午,10位全國(guó)政協(xié)委員還到北京市朝陽(yáng)區(qū)一個(gè)名為東區(qū)國(guó)際的小區(qū),就該小區(qū)房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。根據(jù)這家開(kāi)發(fā)商提供的數(shù)據(jù),東區(qū)國(guó)際每平方米平均售價(jià)約為2.3萬(wàn)元。其中,在每平方米的房?jī)r(jià)構(gòu)成中,建筑成本約 3500元,土地費(fèi)用近6000元,各種稅費(fèi)近1萬(wàn)元。此外,開(kāi)發(fā)商還需要支出的費(fèi)用包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等。

媒體“三問(wèn)”建議可行度

  現(xiàn)場(chǎng)至少10位記者爭(zhēng)相舉手,疑問(wèn)出奇地集中。一問(wèn):房?jī)r(jià)上漲,最大責(zé)任在政府還是在開(kāi)發(fā)商?二問(wèn):建議大大觸及地方政府利益,會(huì)否難行?三問(wèn):建議將觸動(dòng)整個(gè)中國(guó)稅收體制,可行度會(huì)否打折扣?
  王超斌答道:地方政府以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加地方財(cái)政收入的利益沖動(dòng),是造成住房?jī)r(jià)格居高不下的一個(gè)重要原因;目前還沒(méi)估計(jì)建議實(shí)施的可能性,但即使稅收方面動(dòng)不了,至少收費(fèi)方面可考慮取消。
  在向10多家媒體公布了提案內(nèi)容和調(diào)研結(jié)果、回答了媒體的提問(wèn)后,王超斌等委員連夜將這份聯(lián)名提案提交給全國(guó)政協(xié)。

房?jī)r(jià)上漲“板子該打在誰(shuí)身上”

  “房?jī)r(jià)上漲,這個(gè)板子究竟該打在誰(shuí)身上?”曾因主持研究取消“五一”黃金周而知名的清華大學(xué)學(xué)者蔡繼明委員亦在聯(lián)名者之中,他與王超斌一起應(yīng)對(duì)置疑。
  他說(shuō),近來(lái)地方政府30%至50%的財(cái)政收入來(lái)自房地產(chǎn)業(yè),這些收入?yún)s很長(zhǎng)時(shí)間未納入財(cái)政預(yù)算。18億畝耕地保護(hù)的底線已經(jīng)臨近,可供開(kāi)發(fā)的還剩2000多萬(wàn)畝,地方經(jīng)濟(jì)靠房地產(chǎn)拉動(dòng)的路已經(jīng)走不通了。
  王超斌委員舉例說(shuō),江蘇省在2006年一季度僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)兩大行業(yè)就繳納土地稅91億元,這兩大行業(yè)的稅收占到江蘇省地方財(cái)政收入的35%!叭绻闵细鞣N收費(fèi),那么這個(gè)比例更上升到50%以上。” 蔡繼明建議打破大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商壟斷市場(chǎng)的局面,降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入門(mén)檻,引入競(jìng)爭(zhēng),房?jī)r(jià)應(yīng)該會(huì)逐漸下降。
  這10位聯(lián)名提交建議的委員是:王超斌、蔡繼明、張亞忠、張家林、宋豐強(qiáng)、宗立成、金正新、白虹光、張全國(guó)、印樂(lè)。

  ■題外問(wèn)答
  “一次性付款打折不是真降價(jià)”

  對(duì)于有記者提出深圳、廣州等地傳來(lái)有開(kāi)發(fā)商一次性大幅降價(jià)的消息,王超斌委員表示,他對(duì)這些所謂降價(jià)房進(jìn)行了調(diào)查后發(fā)現(xiàn),基本上降價(jià)的都是積壓房,地段不好或朝向不好的房屋!案叱杀灸孟碌姆孔,怎么會(huì)賠錢(qián)賣(mài)?”
  而對(duì)于目前北京有開(kāi)發(fā)商推出的一次性付款九折優(yōu)惠,王超斌認(rèn)為這根本不是真正的降價(jià)。他解釋說(shuō),銷(xiāo)售時(shí)間的長(zhǎng)短直接關(guān)系到開(kāi)發(fā)商的盈利率!耙粋(gè)房子還沒(méi)建好,預(yù)售時(shí)一次性即使只拿到全部房款的90%,也跟半年后漲價(jià)20%的利潤(rùn)率一樣!彼f(shuō),開(kāi)發(fā)商需要支付銀行貸款利息等財(cái)務(wù)成本!霸陬A(yù)售時(shí)一次性收全部房款,要比先收買(mǎi)房人20%的首付,半年后房子建完再?gòu)你y行拿剩余房款的財(cái)務(wù)成本少很多!

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