節(jié)日又現(xiàn)“民工荒”
“節(jié)日期間,小時(shí)工的費(fèi)用為每小時(shí)14元,兩小時(shí)起價(jià)!2月14日,《市場(chǎng)報(bào)》記者致電北京通州某家政公司,工作人員高先生稱,“以往為每小時(shí)10元,提價(jià)是因?yàn)槲夜敬蟛糠滞獾毓ご汗?jié)返鄉(xiāng)還未歸來(lái)! “漲價(jià)的部分全部歸工人,我們還要提薪才能留住工人。如果你需要,請(qǐng)?zhí)崆邦A(yù)訂!
高先生說(shuō)。 不僅是家政服務(wù),記者在通州某小區(qū)周邊還看到,一些飯店、理發(fā)店、百貨店等在節(jié)后這幾日都貼上了招工啟事,還有一些店面仍掛著“歇業(yè)”。 《市場(chǎng)報(bào)》記者登錄一些網(wǎng)站看到,往日比較熱鬧的家政、維修服務(wù)等個(gè)人信息發(fā)布平臺(tái)現(xiàn)在也格外冷清。在某個(gè)人跳蚤網(wǎng)站,一個(gè)春節(jié)期間找保姆的帖子發(fā)了幾次,仍沒(méi)有結(jié)果。 北京市某職介服務(wù)中心的李女士告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,每年春節(jié)期間,外來(lái)人員求職找工作的比平時(shí)要少得多,是因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)民工回家過(guò)春節(jié)還沒(méi)有回城!暗,要不了多久,農(nóng)民工很快又會(huì)返回城市。從這幾天來(lái)看,求職人數(shù)就在明顯增多!彼f(shuō)。 人們把農(nóng)民工春節(jié)前回家、春節(jié)后找工作這一年一度的來(lái)回形象地比作候鳥(niǎo)遷徙。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)民工外出人數(shù)超過(guò)
1.3 億,而且數(shù)字還在不斷增加。
大規(guī)模遷徙弊端多
如此人數(shù)眾多的來(lái)回遷徙式就業(yè),首先帶來(lái)的是交通部門(mén)的不堪重負(fù)。 1989
年,伴隨著民工潮,中國(guó)第一次出現(xiàn)了“春運(yùn)”字眼。從此,一年一度的候鳥(niǎo)式大遷徙不斷輪回。盡管19年來(lái)交通運(yùn)力有了很大的提升,但春運(yùn)仍是一票難求。今年的雪災(zāi)更讓春運(yùn)“雪上加霜”,數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的乘客滯留車(chē)站、路上。春節(jié)過(guò)后,大量民工返城,交通運(yùn)輸壓力依然未減。 據(jù)鐵道部發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,
2月16日,全國(guó)鐵路發(fā)送旅客514.9萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)4.7%,創(chuàng)春運(yùn)有史以來(lái)單日旅客發(fā)送量新紀(jì)錄。 除了加大交通運(yùn)輸?shù)膲毫Γ罅棵窆せ丶疫^(guò)年,也讓一些城市在節(jié)后頻現(xiàn)“民工荒”。 2004年春節(jié)以來(lái),廣州、深圳、東莞等地急缺民工200萬(wàn)人,一些工廠和企業(yè)一時(shí)招不到合適的民工,特別是具有一定專(zhuān)長(zhǎng)的民工。在被認(rèn)為廉價(jià)勞動(dòng)力接近于“無(wú)限供給”的中國(guó),出現(xiàn)了出乎人們意料的“民工短缺”現(xiàn)象。 國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示:從地區(qū)分布看,企業(yè)缺工主要發(fā)生在“珠三角”、閩東南、浙東南等加工制造業(yè)聚集地區(qū)!爸槿恰比惫ぷ顕(yán)重,缺工比率約10%。浙江溫州等地也存在不同程度的招工難問(wèn)題。 中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)研究員牟達(dá)泉在接受《市場(chǎng)報(bào)》記者采訪時(shí)稱,農(nóng)民工季節(jié)性潮水般地流動(dòng)確實(shí)存在許多弊端:帶來(lái)巨大的交通運(yùn)輸壓力,流動(dòng)費(fèi)用和管理成本太高;流動(dòng)人口犯罪現(xiàn)象增加,影響城市社會(huì)治安;加劇城市住房緊張,形成臟、亂、差的“棚戶區(qū)”;勞動(dòng)糾紛增多等等。
民工就業(yè)緣何“候鳥(niǎo)式”
已經(jīng)生活多年,為何城里留不下? 河南的黃先生上世紀(jì)90年代來(lái)到北京,從建筑工人一步一步走到自己?jiǎn)为?dú)承包工程,成了小有名氣的“老板”。2000年以來(lái),他先后在北京購(gòu)買(mǎi)了住房,還買(mǎi)了一輛轎車(chē)。但是每年春節(jié),卻鐵定要回家。 他告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,他的兩個(gè)孩子以前都在北京上民工子弟小學(xué),后來(lái)因?yàn)樯喜涣顺踔,只得轉(zhuǎn)回老家上!捌綍r(shí)只是和他們通通電話,一到過(guò)節(jié)很想孩子,孩子也想爸媽!
黃先生說(shuō),“還有,雖然我買(mǎi)了房,卻年年要辦暫住證,因此總感覺(jué)到不可能在北京生活長(zhǎng)久。” 此外,因待遇過(guò)低而辭職返鄉(xiāng)的農(nóng)民工也并不在少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“珠三角”12年來(lái)農(nóng)民工月工資只提高68元,而消費(fèi)物價(jià)總體水平卻明顯上升。 “還有一個(gè)客觀原因是缺乏教育培訓(xùn),使農(nóng)民工不能達(dá)到技術(shù)崗位的需求,只能不斷流動(dòng)!蹦策_(dá)泉研究員告訴記者。
改變?nèi)孕韪鞣脚?/STRONG>
數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民工來(lái)回遷徙,成了每年春運(yùn)的主力軍,也耗費(fèi)了大量社會(huì)成本。這種就業(yè)方式能否改變?
近年來(lái)中央和地方政府作了大量有效的工作,但解決這一難題需要時(shí)間,需要方方面面的配合。”牟達(dá)泉研究員指出,比如政府進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力輸出地與輸入地的合作,建立勞動(dòng)力組織、培訓(xùn)、維權(quán)等相統(tǒng)一的系統(tǒng),以減少農(nóng)民工流動(dòng)的自發(fā)性與無(wú)序性。 “另外,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,應(yīng)該增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),不斷調(diào)整和改善勞動(dòng)關(guān)系:一方面對(duì)民工進(jìn)行知識(shí)、技能的教育與培訓(xùn),另一方面一視同仁地改善民工的工資待遇和勞動(dòng)條件。讓民工能留下來(lái),想留下來(lái)!蹦惭芯繂T說(shuō)。 北京師范大學(xué)副教授李毅認(rèn)為,改變民工候鳥(niǎo)式就業(yè),今年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》會(huì)有所作為。但在一些中小民營(yíng)企業(yè),仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象,國(guó)家應(yīng)該加大執(zhí)法監(jiān)督力度。 但也有專(zhuān)家認(rèn)為,這些都是緩兵之計(jì),改變農(nóng)民工“候鳥(niǎo)”式就業(yè),城市化才是根本途徑,因?yàn)橹挥谐鞘谢酱蠓忍岣,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能轉(zhuǎn)變成一元經(jīng)濟(jì),“候鳥(niǎo)”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民才能成為市民。
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