2008年初,備受關(guān)注的ATM機(jī)安全問題,因許霆案的判決與發(fā)回重審,再次引起了全社會(huì)的熱議。 2006年4月21日晚,在發(fā)現(xiàn)自動(dòng)取款機(jī)出現(xiàn)故障,每取1000元而卡里才扣1元錢之后,廣東男子許霆先后取款171筆,合計(jì)17.5萬元。之后,許霆攜款潛逃。 2007年12月,廣州市中級(jí)法院以盜竊罪一審判處許霆無期徒刑。受害方廣州商業(yè)銀行遭受的損失,已經(jīng)由自動(dòng)取款機(jī)的生產(chǎn)和維護(hù)商賠付。這起案件經(jīng)報(bào)道后,激起法律界人士和民眾的大討論,多數(shù)意見認(rèn)為量刑過重。這場熱議中,關(guān)于ATM機(jī)的安全問題成為更深層次的焦點(diǎn)。
觀點(diǎn)交鋒中的許霆案
圍繞許霆案,法律界存在“民刑之爭”兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,許霆的行為并不是“秘密竊取”,因?yàn)樗怯脤儆谧约旱你y行卡取錢,沒有進(jìn)行盜竊或者侵占的故意,只是恰巧遇到自動(dòng)取款機(jī)出現(xiàn)故障,取了不屬于他的錢款,這屬于民事行為中的不當(dāng)?shù)美,而不該作為一起刑事案件來定罪?BR> 而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,根據(jù)《刑法》第二百六十四條的規(guī)定,“盜竊金融機(jī)構(gòu),數(shù)額特別巨大的”,應(yīng)當(dāng)處無期徒刑或者死刑。因此,一審判決持之有據(jù)。許霆反復(fù)實(shí)施同一提款行為達(dá)171次,主觀惡意非常明顯和強(qiáng)烈,應(yīng)該在量刑幅度內(nèi)從重懲處。 民眾則普遍對“無期徒刑”的判決結(jié)果表示難以接受。“一個(gè)并沒有前科的普通老百姓,因?yàn)橐粫r(shí)的貪欲拿了不該拿的錢,至于判那么重嗎?自動(dòng)取款機(jī)出了問題,銀行難道就沒有責(zé)任?”北京市民董女士說。也有部分網(wǎng)友認(rèn)為將自動(dòng)取款機(jī)認(rèn)定為“金融機(jī)構(gòu)”過于嚴(yán)苛。 自動(dòng)取款機(jī)出現(xiàn)問題,潛在的風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)該由儲(chǔ)戶來承擔(dān)嗎?許霆案中的機(jī)器故障,是不是存在引誘人犯罪的因素?不少人認(rèn)為,讓儲(chǔ)戶靠道德自律來堵住取款機(jī)可能存在的漏洞過于苛刻。“這類似于你到銀行柜臺(tái)取錢,出納員錯(cuò)把1000元當(dāng)做1元給了你,是銀行方?jīng)]有盡到注意義務(wù)!北本┦性莱陕蓭熓聞(wù)所杜永浩律師說,“就本案而言,銀行當(dāng)然是存在過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一部分責(zé)任! 記者從廣東省高級(jí)人民法院了解到,目前此案已經(jīng)發(fā)回廣州市中院重審。
涉ATM機(jī)問題頻現(xiàn)
近年來,涉及自動(dòng)取款機(jī)的糾紛案件頻頻出現(xiàn)。大體而言,一類是自動(dòng)取款機(jī)本身出現(xiàn)故障引起糾紛;另一類是不法分子利用自動(dòng)取款機(jī)作案。 2007年10月,北京市朝陽區(qū)的陳先生在自動(dòng)取款機(jī)取出1000元錢;丶液,他發(fā)現(xiàn)其中一張為假鈔,到銀行要求賠償,但因?yàn)闊o法提供證據(jù),只能自認(rèn)倒霉。 重慶市民黃某與陳先生有相似的經(jīng)歷,不同的是他因遷怒自動(dòng)取款機(jī)而獲刑。2007年8月13日,黃某在自動(dòng)取款機(jī)上取錢后,到小賣部買東西,發(fā)現(xiàn)取出的200元為假鈔。他打電話到銀行交涉未果,一怒之下砸壞自動(dòng)取款機(jī)的顯示屏及操作鍵盤,經(jīng)鑒定,損失為8萬余元。黃某因故意毀壞財(cái)物罪,被重慶市大渡口區(qū)法院一審判處有期徒刑4年。 不法分子利用自動(dòng)取款機(jī)作案,多以詐騙的方式實(shí)施。北京某大學(xué)在校生小徐曾經(jīng)遭遇過一次自動(dòng)取款機(jī)詐騙。當(dāng)時(shí),他在自動(dòng)取款機(jī)前插入自己的銀行卡,結(jié)果卡片被吞。他按照自動(dòng)取款機(jī)上方的提示撥通了“銀行”電話,并且按照電話那頭的指示,將自己的銀行卡密碼告訴了對方。第二天,小徐到銀行柜臺(tái)領(lǐng)自己被吞的銀行卡時(shí),才發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)騙局:自動(dòng)取款機(jī)上方的提示是假的!自己卡內(nèi)的錢款早已被盜取一空。 還有一種通過分散取款人注意力的方式進(jìn)行的犯罪。北京某公司職員涂女士有一次在自動(dòng)取款機(jī)取款時(shí),取款機(jī)剛剛吐出現(xiàn)金,身后的一個(gè)少年就示意她東西掉了。涂女士一低頭,還未來得及收起的現(xiàn)金便被另一名少年搶走,飛奔而逃。涂女士拔腿追了幾步,想起卡還沒取出。為了避免更大的損失,她只能眼睜睜地看著搶奪者從視野中消失。
銀行是“堵漏”責(zé)任人
“由于現(xiàn)在ATM機(jī)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪幸粋(gè)重要的支付工具,所以圍繞自動(dòng)取款機(jī)的犯罪增多,也是自然的現(xiàn)象!倍庞篮坡蓭煼治觯白鳛樘峁┐隧(xiàng)金融服務(wù)的銀行方,應(yīng)該明確自己作為責(zé)任人的意識(shí),有效堵住可能的漏洞! 針對自動(dòng)取款機(jī)自身的故障,比如吐假鈔現(xiàn)象,招商銀行北京分行的一位工作人員表示,“銀行給顧客假幣肯定要負(fù)責(zé)任。”這位工作人員建議:如果在自動(dòng)取款機(jī)里取出了疑似假鈔,儲(chǔ)戶應(yīng)該站在監(jiān)控錄像前,雙手舉幣示意,然后馬上到附近銀行鑒定。如事發(fā)幾天后,儲(chǔ)戶才稱取到假鈔,舉證會(huì)非常困難,銀行難以確認(rèn)事件的真?zhèn)危茈y賠付。 針對不法分子利用ATM機(jī)進(jìn)行詐騙,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)于2006年6月21日和2007年6月7日兩次發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示,提醒金融消費(fèi)者警惕幾種常見的詐騙形式: 一是張貼虛假告示。不法分子冒充ATM機(jī)管理單位,在ATM機(jī)上張貼緊急通知或公告,讓用戶把資金轉(zhuǎn)移到其指定的賬戶上。 二是制造“吞卡”假象。不法分子將自制裝置放入ATM機(jī)讀卡器內(nèi),當(dāng)取款人將銀行卡插入插卡口時(shí),實(shí)際上是插入該自制裝置,于是就出現(xiàn)“吞卡”假象。 三是取款鍵盤設(shè)障。不法分子用仿造的ATM機(jī)鍵盤(內(nèi)有電路裝置,具有記錄存儲(chǔ)功能)附在ATM機(jī)鍵盤上。 記者了解到,為加強(qiáng)ATM機(jī)的安全管理,包括商業(yè)銀行在內(nèi)的北京市大部分銀行網(wǎng)點(diǎn),都在自動(dòng)取款機(jī)旁邊設(shè)置了監(jiān)控?cái)z像頭,有的專門設(shè)置了24小時(shí)保安。 但從全國范圍來看,不少地方在對ATM機(jī)的管理上還存有安全隱患。比如,有些位置偏僻的ATM機(jī)無人看管,安全系數(shù)不高,有的ATM機(jī)沒有在顯著位置張貼安全提示,少數(shù)ATM機(jī)甚至沒有安裝攝像頭。 有儲(chǔ)戶建議,為了保證取款安全,ATM機(jī)應(yīng)設(shè)置“一米線”,并放置自動(dòng)驗(yàn)鈔機(jī)。但據(jù)記者了解,目前ATM機(jī)旁并沒有單設(shè)自動(dòng)驗(yàn)鈔機(jī),大部分也沒有“一米線”。 杜永浩律師表示,作為金融服務(wù)的提供方,銀行應(yīng)首先從自身加強(qiáng)對ATM機(jī)的日常檢查和監(jiān)管義務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵住犯罪漏洞。另外,還應(yīng)提高ATM機(jī)自身的安全設(shè)計(jì)。 |