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《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》 |
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2008-01-14 來源:勞動保障部網(wǎng)站 |
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各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局):
《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號)實施以來,全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱養(yǎng)老保險)制度已實現(xiàn)了基本統(tǒng)一,養(yǎng)老保險覆蓋范圍進(jìn)一步擴大,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率逐步提高。近年來,隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革深化,養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題,需要盡快明確相關(guān)政策。根據(jù)完善城鎮(zhèn)職工社會保障體系建設(shè)的要求,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的人員,不論因何種原因變動工作單位,包括通過公司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式轉(zhuǎn)制以后的企業(yè)和職工,以及跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的人員,都應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加養(yǎng)老保險并按時足額繳費。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為其妥善管理、接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系,做好各項服務(wù)工作。
二、職工與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系后,職工養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)按規(guī)定保留,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)管理。國有企業(yè)下崗職工協(xié)議期滿出中心時,實行勞動合同制以前參加工作、年齡偏大且接近企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)條件、再就業(yè)確有困難的,經(jīng)與企業(yè)協(xié)商一致,可由企業(yè)和職工雙方協(xié)議繳納養(yǎng)老保險費,繳費方式、繳費期限、資金來源、擔(dān)保條件及具體人員范圍等按當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行。失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),新的用人單位必須與其簽訂勞動合同,并按規(guī)定參加養(yǎng)老保險。自謀職業(yè)者及采取靈活方式再就業(yè)人員應(yīng)繼續(xù)參加養(yǎng)老保險,有關(guān)辦法執(zhí)行省級政府的規(guī)定。
三、城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員,在其參加養(yǎng)老保險后,按照省級政府規(guī)定的繳費基數(shù)和比例,一般應(yīng)按月繳納養(yǎng)老保險費,也可按季、半年、年度合并繳納養(yǎng)老保險費;繳費時間可累計折算。上述人員在男年滿60周歲、女年滿55周歲時,累計繳費年限滿15年的,可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。累計繳費年限不滿15年的,其個人帳戶儲存額一次性支付給本人,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系,不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限。
四、參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工,在與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系,保管其個人帳戶并計息,凡重新就業(yè)的,應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系;也可按照省級政府的規(guī)定,根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請,將其個人帳戶個人繳費部分一次性支付給本人,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系,凡重新就業(yè)的,應(yīng)重新參加養(yǎng)老保險。農(nóng)民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時,累計繳費年限滿15年以上的,可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;累計繳費年限不滿15年的,其個人帳戶全部儲存額一次性支付給本人。
五、破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費,按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償;清償欠費確有困難的企業(yè),其欠繳的養(yǎng)老保險費包括長期掛帳的欠費,除企業(yè)繳費中應(yīng)劃入職工個人帳戶部分外,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意,勞動保障部門審核,財政部門復(fù)核,報省級人民政府批準(zhǔn)后可以核銷。職工按規(guī)定的個人繳費比例補足個人帳戶資金后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要按規(guī)定及時記錄,職工的繳費年限予以承認(rèn)。
六、對于因病、非因工致殘,經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧幽芰﹁b定機構(gòu)認(rèn)定完全喪失勞動能力,并與用人單位終止勞動關(guān)系的職工,由本人申請,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核,經(jīng)地級勞動保障部門批準(zhǔn),可以辦理退職領(lǐng)取退職生活費。退職生活費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職工繳費年限和繳費工資水平確定,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)按省級政府規(guī)定執(zhí)行。
七、城鎮(zhèn)企業(yè)成建制跨省搬遷,應(yīng)按規(guī)定辦理企業(yè)和職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。在職職工個人帳戶記帳額度全部轉(zhuǎn)移,資金只轉(zhuǎn)移個人繳費部分,轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)應(yīng)按個人帳戶記帳額度全額記帳。企業(yè)轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地社會保險機構(gòu),要認(rèn)真做好搬遷企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系及個人帳戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)工作,按時足額發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金。如搬遷企業(yè)在轉(zhuǎn)出地欠繳養(yǎng)老保險費,應(yīng)在養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出之前還清全部欠費。
八、加強對特殊工種提前退休審批工作的管理。設(shè)有特殊工種的企業(yè),要將特殊工種崗位、人員及其變動情況,定期向地市級勞動保障部門報告登記,并建立特殊工種提前退休公示制度,實行群眾監(jiān)督。地市以上勞動保障行政部門,要規(guī)范特殊工種提前退休審批程序,健全審批制度。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立特殊工種人員檔案和數(shù)據(jù)庫,防止發(fā)生弄虛作假騙取特殊工種身份和冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即糾正并收回冒領(lǐng)的養(yǎng)老金。
九、做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點工作。已經(jīng)進(jìn)行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點的地區(qū),要進(jìn)一步鞏固改革試點成果,不能退保,要完善費用征繳機制,探索個人繳費與待遇計發(fā)適當(dāng)掛鉤的辦法,積極創(chuàng)造條件實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放,加強基金管理,確;鸢踩。按照勞動保障部、財政部、人事部、中編辦《關(guān)于職工在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時社會保險關(guān)系處理意見的通知》(勞社部發(fā)〔2001〕13號)規(guī)定,認(rèn)真研究做好職工在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接工作。
勞動和社會保障部
二○○一年十二月二十二日 |
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