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國務院辦公廳日前下發(fā)《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。通知中稱，鑒于購物袋已成為“白色污染”的主要來源，從今年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋；在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑
料購物袋；有關部門將加強對限產限售限用塑料購物袋的監(jiān)督檢查，同時，加強對廢塑料的回收利用管理工作，提高廢塑料的回收利用水平。
這一消息給了塑料袋生產企業(yè)當頭一棒。
塑料袋作為一種包裝產品，具有重量輕，造價低，使用方便等優(yōu)點，因此在農貿市場、商店、醫(yī)院、水果攤點等許多場合使用非常普遍。目前，我國已成為世界十大塑料制品生產和消費國之一。塑料袋的生產和消費在其中占據相當比例，而超市免費提供的塑料袋數量更是驚人。這也使越來越多中小塑料制品企業(yè)以此而“謀生”，吃上了“免費的午餐”。
統計顯示，在整個超市行業(yè)中，年銷售額在5000萬元的超市，每年消耗的包裝袋高達50億元。一家營業(yè)面積8000平方米的大型超市，年消耗的包裝袋（包括購物袋、撕裂袋、包裝盒）達40萬元。我國每年因廢舊塑料袋而產生的塑料垃圾高達3000萬噸。這些塑料袋大多數是不可降解的，這些塑料袋埋在地里需要200年以上才能腐爛，且嚴重污染土壤，對生態(tài)環(huán)境造成巨大的潛在危害。
隨著“十一五”期間國家環(huán)保政策的加強，各地開始采取有效措施，治理白色污染。目前，深圳、上海、青島等一些城市已開始逐步實行超市塑料袋有償使用，對每個塑料袋收取1角至5角不等的費用。而從今年6月1日起，在全國范圍內禁止超市、商場等場所提供免費塑料袋，進一步觸及到塑料制品生產企業(yè)的神經。
目前，在9萬家國內塑料制品生產企業(yè)當中，規(guī)模以上企業(yè)僅占1/10。有相當數量的塑料制品企業(yè)技術裝備落后，產品檔次低，缺乏高技術含量和高附加值產品。其中，不少企業(yè)生產的都是不可降解塑料袋。
《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》的發(fā)布，使“綠色”生物降解塑料袋再次提上塑料制品生產企業(yè)的日程。據了解，雖然生物降解塑料這一技術已應用于國內一些塑料制品生產企業(yè)，但是始終未得到有效推廣。主要原因是生物降解塑料的成本太高。由于可降解塑料的強度較低，為了達到同樣的承重量，它要比普通塑料袋加厚加粗，而可降解塑料的價格要比非環(huán)保塑料至少貴1/3，這使塑料制品企業(yè)的生產成本無疑要加大不少。如果一個中型超市每天要消耗掉近1萬只塑料袋，按每只0.3元計算，一年就要增加100多萬元的支出。而這筆不小的支出，是任何一個超市都不會情愿接受的塑料制品企業(yè)自然就不會去生產。
巨大的成本壓力，使競爭激烈，利潤已處于微薄的塑料制品企業(yè)根本無力上馬新技術項目。而生物降解塑料袋的推廣在近幾年也確實遇到阻力。既然可降解塑料袋的高成本讓塑料制品生產企業(yè)和商家都難以承受，有關專家提出，除去推行“綠色”塑料袋外，密集、完備的回收設施以及有效的垃圾處理方式也是治理“白色污染”不可可或缺的。
事實上，雖然目前中小塑料制品生產企業(yè)數量龐大，但是由于受資金、技術、管理的限制，這些企業(yè)對于塑料袋的回收幾乎沒有投入。根據生產者延伸責任制度，誰生產的產品，誰就必須承擔產品回收的責任。而在塑料制品生產領域，幾乎所有的企業(yè)都是只生產而不負責回收。
這一情況將有所改變。
根據《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》要求，有關部門將加大對廢塑料處理處置技術研發(fā)的支持力度，開發(fā)推廣提高廢塑料利用附加值的技術和產品，提高廢舊塑料資源利用水平，并研究制定抑制廢舊塑料污染的稅收政策，利用稅收杠桿調控塑料購物袋的生產、銷售和使用，支持、鼓勵廢舊塑料綜合利用產業(yè)的發(fā)展，同時大力推進規(guī)�；謷头旨壚�，充分發(fā)揮塑料資源的效用。而這一要求也迫使塑料制品生產企業(yè)必須按照規(guī)定標準生產塑料袋，減少劣質塑料袋對環(huán)境造成的危害，同時，嚴格的監(jiān)管制度，也將促使塑料制品生產企業(yè)走上利用廢舊塑料循環(huán)發(fā)展的道路，加快技術研發(fā)的進程，尋找新的可替代材料。
有專家預言，我國實施塑料袋收費制度后，全國塑料袋的使用量有望減少2/3，一次性塑料袋的回收率也將大幅上升。對于塑料制品生產企業(yè)來說，在這“一減一升”中，最重要的是，能夠盡快重新找到自己的定位。 |
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