明年我國將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策
    2007-12-20        來源:財(cái)政部網(wǎng)站
    財(cái)政部部長謝旭人19日表示,2008年將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控作用,并加強(qiáng)與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭,努力防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。
    在19日開幕的全國財(cái)政工作會(huì)議上,謝旭人強(qiáng)調(diào),明年將進(jìn)一步完善和落實(shí)穩(wěn)健的財(cái)政政策,合理把握財(cái)政支出規(guī)模,著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),較大幅度增加對(duì)社會(huì)保障、衛(wèi)生、教育、住房保障等方面的支出。
    謝旭人說,2008年我國將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模。中央基本建設(shè)投資重點(diǎn)用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),創(chuàng)新政府投資管理和資金運(yùn)行方式,提高投資使用效益。
    他指出,明年財(cái)政宏觀調(diào)控將更加強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。謝旭人表示,財(cái)政部將加大對(duì)“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持科技創(chuàng)新,推進(jìn)節(jié)能減排,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。落實(shí)西部大開發(fā)等財(cái)稅政策,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    此外,還將進(jìn)一步完善出口退稅、關(guān)稅等相關(guān)政策措施,抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口,支持高附加值產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)資源性、節(jié)能降耗、關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品進(jìn)口。實(shí)施鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)創(chuàng)新對(duì)外投資與合作方式,促進(jìn)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營。
    謝旭人表示,財(cái)稅政策將在穩(wěn)定物價(jià)方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。運(yùn)用財(cái)稅杠桿,大力支持糧油肉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障基本生活必需品供應(yīng),抑制物價(jià)過快上漲。做好必需商品進(jìn)口以及儲(chǔ)備物資投放等相關(guān)財(cái)政工作,促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡和物價(jià)基本穩(wěn)定。要密切關(guān)注價(jià)格上漲對(duì)民生的影響,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,保障困難群體基本生活。
    2007年,我國財(cái)政宏觀調(diào)控成效明顯。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健財(cái)政政策,繼續(xù)減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模,進(jìn)一步加大調(diào)控力度。研究提出并實(shí)施了發(fā)行特別國債購買外匯的方案,較大幅度調(diào)減儲(chǔ)蓄存款利息所得稅的適用稅率。完善了部分商品的出口退稅、關(guān)稅和加工貿(mào)易等政策。安排資金大力支持節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
    我國還穩(wěn)步推進(jìn)了礦產(chǎn)資源有償使用制度改革。全面實(shí)施替代能源政策。啟動(dòng)中國清潔發(fā)展機(jī)制基金,創(chuàng)新應(yīng)對(duì)氣候變化工作機(jī)制。順利開展創(chuàng)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金試點(diǎn)。初步建立支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的財(cái)稅政策體系。財(cái)政宏觀調(diào)控促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
    謝旭人表示,今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政部將不斷加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,綜合運(yùn)用稅收、預(yù)算、國債、貼息、轉(zhuǎn)移支付、政府采購等多種工具,并注重與貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)調(diào)配合,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
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