12月9日,在全國發(fā)展和改革工作閉幕會上,國家發(fā)改委主任馬凱從七個方面描述了明年我國在經(jīng)濟體制、投資體制、資源產(chǎn)品價格、社會事業(yè)領域等方面深化改革的具體目標。明年我國城市供水價格將適當調(diào)整。有解讀說,這就意味著明年將要適當提高城市供水價格。(《京華時報》12月10日)
資源以提高價格為主要內(nèi)容的改革已經(jīng)吵鬧一陣子了。我國資源、能源價格過低的狀況確實存在,適當提高價格有利于節(jié)約使用資源,有利于理順上下游產(chǎn)品成本,有利于提高經(jīng)營者的積極性。但是,提高資源、能源價格決不能“一刀切”,必須區(qū)別對待、充分考慮民生。特別是水價、電價的提高。 水價的任何改革都必須把民生放在首位。水與電雖然都與百姓生活息息相關,但相對而言,水更為重要些。沒有電,可以采取其他方式照明,而沒有水一天也生存不下去。因此,提高城市供水價格,首先要區(qū)別百姓生活用水和商業(yè)經(jīng)營性用水,然后采取有區(qū)別的用水價格?傮w來說,這幾年水價格已經(jīng)有了不小上漲,特別是排污費已經(jīng)加在了城市百姓用水的費用清單里。同時,大部分百姓生活用水不存在浪費的問題,能節(jié)約都盡量節(jié)約,百姓們知道任何浪費都要自己掏銀子。再者,城市百姓用水、排污總量并不大。相反,各種洗浴場所、賓館飯店、公共單位和各類工廠等,用水極大,浪費驚人,排污嚴重。所以,對于城市百姓生活用水和商業(yè)性經(jīng)營用水,必須區(qū)別對待,比如采取城市百姓用水以及排污費,暫不提高或者小幅度提高價格的辦法。 在城市百姓用水中也要區(qū)別用水大戶和一般生活必需。一些城市已經(jīng)在實行階梯水價,即:根據(jù)用水量多少確定價格,用水量越多,價格越高。這個方法是行之有效的,應該推廣。但是,這個方法還需要完善。那就是,要給城市百姓核定一個最低生活用水量,這個用水量只要不太浪費,基本能夠保障一個家庭的生活用水需求。對這個“最低生活用水量”實行保障價格,即:保本水價,不收排污費,價格不上漲。超出部分,實行階梯水價。 對于涉及百姓生活生存問題的水價格調(diào)整,有關部門必須把工作做細,把方案思考和制定周全,始終把民生問題放在首位。
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