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| 2007-11-20 作者：陳才 來源:紅網(wǎng) |
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信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華18日公開表示，信產(chǎn)部已經(jīng)發(fā)出明確導(dǎo)向，我們鼓勵實行手機單向收費，但是有一個漸進的演變過程。奚國華說，如果政府發(fā)布一個指令現(xiàn)在馬上把全部的雙向收費改成單向收費，少付一半的錢，這是不可行的。老百姓的愿望可以理解，但一下子雙改單這個行業(yè)支撐不了，包括中國移動也沒有50%的利潤�！叭绻熏F(xiàn)有的雙向收費全部改成單向并且資費同時提高的話，將會損害另外一部分消費者的利益�！保�11月19日新華網(wǎng)）
關(guān)于手機單向收費的話題，每隔一段時間都會冒出來刺激一下公眾的神經(jīng)，消費者其實都差不多被刺激得麻木了。有人說，如果把手機單向收費的政策實施環(huán)境比作一只蘋果的話，那么，眼下單向收費這只“蘋果”似乎不是“熟透”了，而是“熟爛”了。這個比喻精妙絕倫�？裳巯�，瞅著“熟爛”了的蘋果，偏偏有人說還是不能摘，實在讓人匪夷所思。莫非，大家都在等爛蘋果釀成蘋果酒？
事實上，手機單向收費的動議最早可以追溯到10年前：1997年5月，原郵電部擬制定手機單向收費方案后，單向收費就在利益集團的口水中無疾而終。10年時間，通信技術(shù)已經(jīng)從2G時代過度到3G時代，市場構(gòu)成也已經(jīng)從中移動一家獨大，發(fā)展到移動、聯(lián)通兩強爭雄，兩家公司更是在股市上叱咤風(fēng)云，表現(xiàn)搶眼。借用那句美麗的歌詞，“10年之前，我不認識你你不屬于我�！蹦敲�10年之后，單向收費對我們消費者來說，為什么還是那么遙不可及？
是電信企業(yè)沒能力實行單向收費嗎？顯然，技術(shù)不是問題，贏利能力也不是問題：今年8月中旬，中移動公布了今年上半年業(yè)績，營業(yè)額為1665.8億元，凈利潤達379億元，平均每天凈賺逾2億元。況且，隨著3G時代的到來，電信企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍也不再局限于個人通信領(lǐng)域。今年上半年，中移動增值業(yè)務(wù)占運營總收入的比列為25.2%，其中彩鈴、WAP和彩信業(yè)務(wù)增長迅速，成為業(yè)務(wù)收入增長的重要來源。這說明，電信企業(yè)對話費收入的“依賴”正在逐步降低�！皩嵭袉蜗蚴召M會讓利潤降低50%”的說法，顯然是站不住腳的。
實行單項收費會影響企業(yè)利潤乃至令整個行業(yè)“支撐不了”嗎？為了回答這個問題，讓我們再看一則報道：今年8月6日，北京市通信管理局公布了今年上半年的北京電信業(yè)務(wù)發(fā)展數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，在上半年手機資費改為單向收費后，手機資費的大幅下調(diào)并未導(dǎo)致運營商利潤的下降（8月7日《京華時報》）。事實證明，單向收費并沒有給運營商帶來什么負面影響，利潤還在穩(wěn)步增長，也就是說，一直困擾業(yè)界的單向收費問題并不是什么主要問題。
所以，有關(guān)人士“單向收費會讓行業(yè)支撐不了”的說法，并沒有什么科學(xué)的依據(jù)。現(xiàn)在的問題是，我們能不能正視13億消費消費者在壟斷運營商面前“人為刀殂，我為魚肉”的事實：據(jù)統(tǒng)計，國外發(fā)達地區(qū)消費者用于電話消費的金額不到收入的5%，而國內(nèi)則達到了8%至10%；我國電信企業(yè)的利潤高于20%，其他國家沒有超過10%的，即使是電信業(yè)十分發(fā)達的美國，其利潤率不到1%。奇怪的是，有關(guān)人士對這種高額的壟斷利潤視而不見，卻還說：“如果把現(xiàn)有的雙向收費全部改成單向并且資費同時提高的話，將會損害另外一部分消費者的利益�！薄@真是拿了你們家東西，還說是為了你好！咱消費者可真是有苦難言。
“我不在乎等多久，只是我害怕沒有結(jié)果”。筆者不禁要問一句，取消雙向收費真的就那么難嗎？其實筆者覺得，事到如今，單純討論單向收費的合理性、可能性等問題，已經(jīng)沒什么意義。一項消費者呼吁了10年的權(quán)利，到今天還被有關(guān)部門推委阻塞、曲解誤構(gòu)，其中的阻力在哪里，為何公眾的意見得不到重視，等等，這些問題才是最應(yīng)該引起我們反思的。
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