手機單向收費還要等多久
    2007-11-20    趙志疆    來源:中國網(wǎng)

    信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華在參加18日召開的中國移動通信業(yè)發(fā)展二十年高峰論壇時說,如果政府發(fā)布一個指令現(xiàn)在馬上把全部的雙向收費改成單向收費,少付一半的錢,這是不可行的。老百姓的愿望可以理解,但一下子雙改單這個行業(yè)支撐不了,包括中國移動也沒有50%的利潤。(11月19日新華社)

    關(guān)于手機的雙向收費問題,坊間抱怨已久——為什么固定電話可以做到,而手機卻總是困難重重?今年5月23日,中國移動北京公司正式推出的全球通“被叫全免計劃”一度被看作破冰之舉,業(yè)內(nèi)人士分析指出,地方通信管理部門在單向收費問題上“松口”,與去年底信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華有關(guān)“政府鼓勵企業(yè)實行單向收費”的表態(tài)不無關(guān)系。一年之后,不僅未見出臺什么實質(zhì)性的舉措,甚至奚國華副部長也話鋒一轉(zhuǎn),曾經(jīng)“鼓勵”的內(nèi)容竟然成了“不可行的”。實可謂“成也蕭何,敗也蕭何”,但不知這“50%的利潤”的里面,摻雜著百分之多少的輿情激憤?
    實際上,手機資費并不僅僅只包括撥打和接聽電話,長途費、漫游費、短信費、彩鈴費……五花八門的各類收費內(nèi)容無一例外給運營商帶來了豐厚的回報。根據(jù)北京市通信管理局公布的數(shù)據(jù),盡管北京移動和聯(lián)通上半年相繼推出了單向收費套餐等舉措,但實際收入和利潤并未因此而減少,而是繼續(xù)呈上升勢頭。單向收費之后,即使不考慮因此而新增的用戶群,在原有用戶保持不變的前提下,運營商也可以輕松地通過其他措施來彌補損失。奚國華副部長此次也樂觀地預(yù)計,今年全國手機短信發(fā)送規(guī)模將突破4000億條。但不知,這將會給運營商帶來多少的真金白銀?這些難道不算是“利潤”嗎?
    不難看出,實施單向收費并不存在“支撐不了”的問題,而只不過是“賺多賺少”的問題。正因為如此,在4月27日國家發(fā)改委與信息產(chǎn)業(yè)部舉行座談會,就全面推行手機“雙改單”等問題進行專家論證時,絕大多數(shù)與會代表表示贊同,并進一步明確期限應(yīng)為1年,參加會議的中移動、中聯(lián)通人員也表示服從信產(chǎn)部、國家發(fā)改委的決定。如果說當初的“鼓勵單向收費”是給民眾注入了一針“強心劑”的話,此番“不可行論”無疑又給運營商服下了一顆“定心丸”。在國家發(fā)改委早已表示將明確時間表,各地運營商也紛紛采取相應(yīng)措施之后,突如其來的一句“不可行論”究竟會給運營商帶來一種什么樣的心理暗示?而這又會給本就將信將疑的民眾帶來一種什么樣的打擊?當奚國華副部長為了所謂的“50%的利潤”而倍感惋惜的時候,不知道究竟是“50%的利潤”重要,還是代表了更多人切身利益的民意訴求重要?
    手機雖然早已成為現(xiàn)代生活的必需品,摻雜于其中的各種“收費陷阱”卻使人不勝其煩。民眾期盼單向收費,不僅僅是希望得到接聽電話的優(yōu)惠,更是希望有關(guān)部門能以此為契機計算出真正的運營成本、降低手機資費,進一步促進競爭、規(guī)范管理,從而平衡社會利益、確保行業(yè)的良性發(fā)展。離開了這些,不僅口頭上的“鼓勵”毫無意義,一味替企業(yè)鳴冤叫屈也不免給人以姑息縱容的嫌疑。果真如此,不知道看起來很美的手機單向收費到底還要等多久?

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