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| 2007-08-29 本報記者:林艷興 來源:經(jīng)濟參考報 |
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景德鎮(zhèn)瓷器中外聞名。新華社記者 章武
攝 | 曾經(jīng)以偏遠落后著稱的江西龍南縣，從1996年開始面向沿海發(fā)達地區(qū)招商引資，如今縣工業(yè)園已建成7個工業(yè)小區(qū)，落戶企業(yè)166家，形成了紡織制衣、五金塑膠玩具、稀土加工應用和食品藥品四大主導產(chǎn)業(yè)。園區(qū)在2006年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29億元、稅收1.3億元的基礎(chǔ)上，今年上半年繼續(xù)大幅增長，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元、稅收1億元。
龍南縣委書記曾凡說，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為龍南縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長極、對外開放的主戰(zhàn)場、體制和機制創(chuàng)新的實驗區(qū)。現(xiàn)在僅工業(yè)園貢獻的GDP和財政收入，在幾年前就是整個龍南縣的GDP和財政收入。
進入新世紀以來，江西省委、省政府解放思想，勇闖新路，作出了建設(shè)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、勞動力輸出基地、農(nóng)副產(chǎn)品的供應基地和旅游觀光的“后花園”的戰(zhàn)略決策。
當時的背景是，黨中央先后提出了東部開放、西部開發(fā)戰(zhàn)略，中部地區(qū)一度處于“東西夾擊”的尷尬境地：一方面，中部與東部的差距急劇擴大，中部缺乏東部的開放優(yōu)勢。另一方面，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，中部少了西部的開發(fā)優(yōu)勢。有人說，中部是“不東不西，不是東西”。
對此，江西省委書記孟建柱有一番獨特的理解：表面上看，中部地區(qū)被忽略了，但東西部開發(fā)開放的態(tài)勢，給中部帶來了左右伸展的空間。從這個角度看，中部不是“東西夾擊”而應是“左右逢源”。
當江西人換一種視角和觀念審視腳下的這塊土地時，發(fā)現(xiàn)了自己的比較優(yōu)勢所在。
——區(qū)位優(yōu)勢。從區(qū)位上看，江西位于長江中下游南岸，東鄰浙江、福建，南連廣東，西接湖南，北毗湖北、安徽，與武漢南京、上海、深圳、港澳等中心城市相鄰近。也就是說，江西處在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南三角區(qū)這三個最具活力、最富饒的核心區(qū)的輻射交叉點上，是上海、浙江、江蘇、廣東、福建等四省一市的共同腹地。從交通條件來看，江西至上海、廣州、香港的航空時間大約都是1小時，京九鐵路穿境而過，江西正在打通全部出省高速公路。可以看出，這種區(qū)位優(yōu)勢和交通條件為江西承接三個經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)的輻射，并為其配套服務(wù)提供了比其他省份更好的地理條件。
——低成本優(yōu)勢。說起低成本優(yōu)勢，江西人稱之為“三低一高”。首先是江西土地、水電的價格比其他省份低，加之勞動力成本低和原材料成本低，因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用也較低。比如，在江西修建高速公路，每公里2000萬元就夠了，在浙江和廣東修建，都超過4000萬元，在上海修建，超過6000萬元。江西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本只有一些省市的1/2到1/3。其次是江西屬欠發(fā)達地區(qū)，職工收入水平低和相對豐富的勞動力資源，導致勞動力價格低廉。江西的人均工資只有上海的1/3，只有廣東和浙江的1/2。第三是原材料成本低：江西建筑材料相對東部沿海地區(qū)來說，黃沙、水泥等價格較低。而且礦產(chǎn)資源比較豐富，金屬礦產(chǎn)人均占有量在全國名列前茅。顯然，江西的“一高”，就是投資回報率高。
——環(huán)境和資源優(yōu)勢。如果說前兩種優(yōu)勢只是明顯而不獨特的話，江西的環(huán)境和資源優(yōu)勢可謂得天獨厚。從自然稟賦來看，江西生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，自然生態(tài)條件較好，其區(qū)域生態(tài)水平在全國居第六位。江西森林覆蓋率達60%，居全國第二位。江西境內(nèi)的鄱陽湖是中國最大的淡水湖，其面積相當于整個上海市，達5100平方公里，而且沒有污染。此外，江西還有豐富的以紅色、綠色、古色而著稱的“三色”旅游資源。這一切為江西充當東南沿海發(fā)達地區(qū)的后花園具備了現(xiàn)實的可能性。
基于“甘當配角”的定位，江西的許多市縣實施了戰(zhàn)略“轉(zhuǎn)向”。過去一度被視為“劣勢”而難以啟齒的“三大優(yōu)勢”，如今成了吸引投資者的有效籌碼。
幾年間，江西省提出的“三個基地一個后花園”的戰(zhàn)略效應開始顯現(xiàn)：2006年底江西全省工業(yè)園的數(shù)量達到98個。一批國際知名的跨國公司也紛紛踏進江西的大門，江西正在成為外商投資的熱點地區(qū)。2000年-2006年，全省工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值由42億元增加到453億元，實現(xiàn)銷售收入由139億元增加到1520億元，上繳稅金由5億元增加到95億元。工業(yè)園區(qū)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢，使江西經(jīng)濟發(fā)展不斷提速。2001年-2006年全省GDP的增長速度分別為8.8%、10.5%、13%、13.2%、12.8%和12.3%，高于全國的平均增長速度。 |
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