中國打火機突出歐盟CR法規(guī)“重圍”
    2007-08-13    本報記者:沈錫權 馮源    來源:經(jīng)濟參考報

  主持人語
  對于一些世貿(mào)組織成員對中國頻頻使用的技術壁壘,究竟應當如何看待?套用一句老話,正確的態(tài)度是“戰(zhàn)略上藐視、戰(zhàn)術上重視”。
  對于各種技術壁壘,企業(yè)不能一上來就“怕”字當頭,不敢積極應對,這樣將永無出頭之日。當然,第一次碰上技術壁壘的企業(yè),肯定在開始應對時心中沒底兒。但只要積極應對,在此過程中不斷加深了解,了解了這種壁壘“是什么”,就會為將來跨越這種壁壘贏得主動。而打火機企業(yè)的幾項重要“功課”,則是突破歐盟CR法規(guī)實實在在的支撐。這些做法,對于其他行業(yè)具有重要的借鑒意義。
  文中所說CR法規(guī)“倒逼”中國打火機企業(yè)轉(zhuǎn)型,確實如此!皵r路虎”不可怕,被打敗了就不再是企業(yè)成長的障礙,反而是企業(yè)向更高層次發(fā)展的“墊腳石”。相信中國打火機對歐盟的出口,會越來越順。

  中國打火機出口已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了五個月前歐盟CR法規(guī)實施時的一度頹勢。在打火機生產(chǎn)出口大省浙江,據(jù)中國杭州海關統(tǒng)計,今年上半年打火機出口數(shù)量微跌但價格上揚,出口總額與去年上半年基本持平。

歐盟CR法規(guī):狼還是來了

  歐盟CR法規(guī)曾是令中國打火機企業(yè)寢食不安的一柄“達摩克利斯劍”。按照它的規(guī)定,凡出口到歐盟市場的一次性打火機都必須安裝防兒童開啟裝置。這一裝置英文縮寫“CR”,CR法規(guī)也由此得名。
 。玻埃埃蹦昵,歐盟啟動CR法規(guī)的制定程序。2002年4月30日,歐盟通過CR法規(guī)草案。2006年2月,歐盟投票通過CR法規(guī)。同年5月,歐委會公布決議,要求成員國實施CR法規(guī),并禁售新奇打火機。2007年3月11日,CR法規(guī)實施。
  溫州煙具行業(yè)協(xié)會副會長、日豐打火機有限公司董事長黃發(fā)靜說,從2006年下半年開始,溫州打火機企業(yè)接到的歐盟訂單就驟然下降三成,溫州當?shù)赜薪常埃埃胺N新奇打火機品種瀕臨停產(chǎn)。這是因為CR法規(guī)在中國打火機面前設下了三道障礙:第一、高昂的檢測費用,一款打火機檢測費多達2萬至3萬美元,而法規(guī)針對的就是出口價低于2歐元的打火機。第二、漫長的檢測周期,少則一季,多則半年。第三、繞不開的專利,一只打火機體積微小,能裝何種安全裝置、在何處安裝安全裝置,都已經(jīng)是被研究爛熟的技術問題,而這些技術專利多掌握在歐美生產(chǎn)商手中。
  據(jù)杭州海關統(tǒng)計,CR法案正式實施當月,浙江出口歐盟的打火機比去年同期下降82.6%,并直接導致3月份全省打火機出口總量同比下降58%,創(chuàng)下2006年以來最大月跌幅。

中國企業(yè)穩(wěn)住陣腳與狼共舞

  但是從今年4月份開始,浙江打火機出口逐步回暖,當月出口量同比下降了14%,5月份開始止跌反彈穩(wěn)步增長。今年上半年浙江省出口打火機9億個,價值1.4億美元,出口量比去年上半年相比下降3.9%,但出口值同比基本持平。
  杭州海關統(tǒng)計分析處葛一波認為,打火機出口之所以能止跌反彈,歸功于以下幾項重要“功課”:中國打火機企業(yè)積極開拓多元化市場,改進工藝;自主研發(fā)突破技術壁壘,浙江一些打火機龍頭企業(yè)與高校院所合作,擁有了幾項符合CR法規(guī)要求的專利技術;溫州還建立了打火機檢測實驗室,在國內(nèi)率先得到歐盟認可,可以進行CR檢測和出口歐盟同時必需的ISO9994認證。

一家實驗室增強了中國打火機的底氣

  而效果最為明顯的,則是溫州出入境檢驗檢疫局打火機實驗室得到歐盟認可,成為我國第一家獲得歐盟官方認可的打火機實驗室。溫州打火機出口歐盟過去需要出國檢測,而如今在家門口就能獲得進入歐盟“身份證”。CR標準和ISO9994標準的檢測費用降低近10倍,從樣品寄送到出具證書的周期縮短到1個月。
  江西上饒恒泰煙具有限公司送檢的是一次性塑料打火機,共有80萬只要出口到意大利、西班牙等地。產(chǎn)品于6月20日委托實驗室進行檢測?偨(jīng)理李秀蓮說,我們國內(nèi)有了能夠出具“資格證書”的實驗室,檢測費用降低近了一半,從樣品寄送到證書出具的周期縮短一個月,大大加快了新產(chǎn)品的研發(fā)速度。
  溫州出入境檢驗檢疫局局長許順華說,今年6月局技術中心打火機實驗室獲得歐盟認可的消息對外發(fā)布后,北京、廣東、湖南等全國各地打來的咨詢電話絡繹不絕。

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