浙江經(jīng)濟(jì)的未來(lái)在哪里?浙江經(jīng)濟(jì)的“潛力股”是什么?“浙江今天面臨著不少壓力與困擾,巨大的民間資本、失衡的區(qū)域發(fā)展、較大的資源束縛?烧憬臐摿σ舱卦谄渲,要學(xué)會(huì)在壓力下挖掘潛力,在困惑中走出明天!闭憬〉膶W(xué)者官員如是說(shuō)。
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剛剛建成的杭州灣跨海大橋。新華社發(fā) | 在“吳英案”中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇
今年初春,浙江東陽(yáng)市一起大案震動(dòng)全國(guó)。26歲的本色集團(tuán)董事長(zhǎng)吳英涉嫌非法吸收公眾存款,被警方逮捕。不久,又一起同類型大案在當(dāng)?shù)匕l(fā)生。而兩起案件不能忽視的共同背景是,案發(fā)地百姓都十分富有,民間資本充裕。 “民間資本甲天下”成為困擾浙江省的一道大課題。從帶有傳統(tǒng)“熟人圈經(jīng)濟(jì)”色彩的民間借貸,到變相從事資金拆借、打“擦邊球”的民間中介機(jī)構(gòu),這些非正規(guī)金融組織輕者容易分流銀行部分存款,加劇區(qū)域資金供求矛盾;重者出現(xiàn)高利貸、非法集資等問(wèn)題,帶來(lái)極大的金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問(wèn)題,從而引發(fā)新的“吳英案”。 浙江省委黨校教育長(zhǎng)盛世豪認(rèn)為,“吳英案反映的問(wèn)題就是,這些巨大的民間資本無(wú)處可去”。盛世豪認(rèn)為,機(jī)遇也藏在這些民間資本中。中國(guó)美術(shù)學(xué)院一位副院長(zhǎng)曾告訴他,許多很有設(shè)計(jì)潛力的學(xué)生畢業(yè)沒(méi)有資金創(chuàng)業(yè)。一方面有錢用不出去,一方面許多新興產(chǎn)業(yè)缺乏資金,因此當(dāng)前急需一個(gè)中介組織把這些民間資本用起來(lái),用到該用的地方去,而成立風(fēng)險(xiǎn)投資公司就是一條未來(lái)發(fā)展之路。 在今年的浙商大會(huì)上,生長(zhǎng)于寧波的賽伯樂(lè)(中國(guó))投資管理咨詢有限公司董事長(zhǎng)朱敏引人注目,而他準(zhǔn)確的身份正是風(fēng)險(xiǎn)投資人。隨著政策的開(kāi)放與觀念的提升,越來(lái)越多的浙商開(kāi)始進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資這一新領(lǐng)域。去年底,由溫州民間資本組成了首華創(chuàng)投,首華創(chuàng)投一次性到位數(shù)千萬(wàn)元人民幣的創(chuàng)投基金,其中幾乎都來(lái)自于民間資本。
在“高速行駛”中不能失衡
一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快,容易產(chǎn)生區(qū)域失衡情況。浙江就面臨著這一局面。 浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著多個(gè)增長(zhǎng)極:原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件較好的環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)帶、溫臺(tái)沿海經(jīng)濟(jì)帶等。而浙西南除義烏等地以外,其他大部分地區(qū)是不折不扣的“落后地區(qū)”。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳自芳認(rèn)為,浙江未來(lái)發(fā)展的潛力也正在這里。在相對(duì)欠發(fā)達(dá)的浙西南金衢麗經(jīng)濟(jì)帶,金華市區(qū)與義烏、永康正在成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣組合,其中義烏的商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)發(fā)展成國(guó)際性采購(gòu)中心,顯示出強(qiáng)勁的帶動(dòng)力。衢州與麗水兩市有著勞動(dòng)力資源與全省最豐富的自然資源,盡管經(jīng)濟(jì)落后,卻是潛在的新增長(zhǎng)區(qū)域。 浙江省委書記趙洪祝在剛剛結(jié)束的浙江省黨代會(huì)上提出,欠發(fā)達(dá)地區(qū)是浙江省全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是全省發(fā)展的潛力所在。浙江省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上,已經(jīng)把浙西南山地列為生態(tài)建設(shè)的一個(gè)重要區(qū)域,在保護(hù)生態(tài)、建設(shè)水利工程、搞好流域治理的同時(shí),大力發(fā)展生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè),合理開(kāi)發(fā)山區(qū)水電資源,鼓勵(lì)下山脫貧與外遷內(nèi)聚,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在資源約束下壯大“無(wú)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”
蒼南縣一家塑料加工廠的總經(jīng)理老李曾多次陷入苦惱:“我的產(chǎn)品銷路很好,想再開(kāi)一個(gè)分廠,可這里的地皮貴上了天,我真不知道該怎么辦?”這家企業(yè)的難題也是整個(gè)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困擾。資源要素的先天不足,讓今天的浙江越來(lái)越感到了壓力。 專家認(rèn)為,過(guò)去20多年來(lái),資源小省浙江在全國(guó)多數(shù)地區(qū)還被舊體制困擾時(shí),用自身體制優(yōu)勢(shì)掩蓋了資源先天不足的缺陷。而目前全國(guó)各地的市場(chǎng)化改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步與浙江并駕齊驅(qū),提高了要素稀缺程度,面對(duì)浙江高增長(zhǎng)與高消耗的經(jīng)濟(jì),原來(lái)隱藏的資源要素缺乏的矛盾日益突出。 浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)張宗和等人認(rèn)為,以溫州模式為代表的浙江歷來(lái)把“走出去”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破的一個(gè)重要方面,浙江的明天還是要繼續(xù)完善并壯大這種“無(wú)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”模式。 “這是一條不得不走的路。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳自芳說(shuō)。據(jù)調(diào)查,浙江省在外工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值合計(jì)超過(guò)1500億元,如果這些企業(yè)全部在浙江,以每畝產(chǎn)出100萬(wàn)元計(jì),至少要占用15萬(wàn)畝土地;以每100萬(wàn)元產(chǎn)值耗電四萬(wàn)千瓦時(shí)計(jì),至少要耗電60億千瓦時(shí)。 擺脫資源束縛的“無(wú)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”正是浙江的未來(lái)潛力之源。在政府協(xié)調(diào)下,內(nèi)蒙古自治區(qū)提出,近幾年將新增加3000萬(wàn)畝耕地,合理組織浙江農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)前來(lái)經(jīng)營(yíng),而浙江供應(yīng)蒙古國(guó)和俄羅斯的邊貿(mào)產(chǎn)品可以到內(nèi)蒙古建立加工園區(qū),內(nèi)蒙古還可以把新的煤礦移交給浙江的企業(yè)開(kāi)發(fā)。 打造無(wú)區(qū)域經(jīng)濟(jì),不但受到政府重視,民間也自發(fā)行動(dòng)起來(lái)。幾年前,溫州市農(nóng)民陳定友等21人就北上黑龍江承包土地,直接從事糧食生產(chǎn),現(xiàn)在年返銷溫州優(yōu)質(zhì)大米2萬(wàn)多噸。通過(guò)官方與民間的形式,浙江糧食企業(yè)不斷到糧食主產(chǎn)區(qū)設(shè)立訂單基地、租地經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)倉(cāng)庫(kù)及設(shè)立產(chǎn)加銷基地,已建立糧源基地150多萬(wàn)畝。2006年全省糧食批發(fā)市場(chǎng)的成交量達(dá)100億公斤,其中80%以上是省外糧源。 在壯大“無(wú)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”過(guò)程中,浙江的許多企業(yè)也悄悄開(kāi)始轉(zhuǎn)型,走向貼牌生產(chǎn)、外包加工、委托生產(chǎn)的“虛擬經(jīng)營(yíng)”之路。目前,溫州休閑服裝行業(yè)中的森馬、拜麗德、美特斯·邦威等知名品牌企業(yè)都采用這種“借雞生蛋”的辦法,實(shí)行無(wú)工廠的貼牌生產(chǎn),建立自己的虛擬生產(chǎn)體系,目前全行業(yè)在外地貼牌生產(chǎn)業(yè)務(wù)量超過(guò)100億元。 |