近日,央行建設(shè)的全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)在全國(guó)上線運(yùn)行,這意味著支票的使用范圍從同一城市向全國(guó)擴(kuò)展。這一系統(tǒng)的運(yùn)行,為百姓持個(gè)人支票全國(guó)消費(fèi)提供了方便與可能。 但與政府積極推動(dòng)的熱情形成鮮明對(duì)比的是,個(gè)人支票在市場(chǎng)上所受到的冷遇。
現(xiàn)狀:不少銀行已暫停開辦
2002年12月18日,林先生高舉京城第一張個(gè)人支票在甘家口商場(chǎng)購買了三個(gè)書包的場(chǎng)景至今讓不少人印象深刻,當(dāng)時(shí)各家媒體都不遺余力地進(jìn)行了報(bào)道。 4年半后的今天,記者再次采訪個(gè)人支票的推廣情況,卻發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)開設(shè)過這一業(yè)務(wù)的不少商業(yè)銀行事實(shí)上已經(jīng)悄然暫停了這一業(yè)務(wù)。最初給林先生開戶的北京銀行(當(dāng)時(shí)的北京商業(yè)銀行)也表示,個(gè)人支票現(xiàn)在“做得不太好”。 雖然各家銀行都沒有向記者提供個(gè)人支票開戶的具體數(shù)據(jù),但記者了解到,2004年初,距離林先生首次使用個(gè)人支票一年多后,北京地區(qū)只有大約300人開戶購買了個(gè)人支票。冷清的市場(chǎng)反應(yīng),讓不少已經(jīng)開辦了這一業(yè)務(wù)的銀行選擇了暫時(shí)收手。相對(duì)于北京1400萬的人口和歷年累計(jì)發(fā)行的7427萬張銀行卡,個(gè)人支票的開戶數(shù)和成交額可以說接近于零。
分析:開戶門檻高使用不方便
北京某商業(yè)銀行有關(guān)人士告訴記者,該行最初開設(shè)個(gè)人支票業(yè)務(wù)時(shí),也有不少客戶前來咨詢,但了解到一些細(xì)節(jié)后,都打了退堂鼓。首先個(gè)人支票的使用門檻比較高,一些銀行要求客戶有10萬元以上的活期存款,還有的要求月收入在5000元以上,賬戶中必須隨時(shí)保留1萬元的余額。 其次,個(gè)人支票使用起來有不少不便之處。比如,個(gè)人簽發(fā)支票時(shí),要在指定位置簽章,而一般人都不習(xí)慣隨時(shí)把印章帶身上,提前蓋章的支票一旦丟失會(huì)更加危險(xiǎn)。 此外,支票不能有折痕;日期、金額、收款人名稱等內(nèi)容填寫必須準(zhǔn)確;印章也要求十分清晰,不熟練的非專業(yè)人士還真不好把握?梢坏┏鲥e(cuò),支票就不能正常使用了。有時(shí)候,出票人會(huì)記不清自己賬上的余額。如果賬戶余額不夠,開出空頭支票不僅影響個(gè)人信用,還會(huì)受到銀行處罰。 最不方便的就是,支票是非即時(shí)交易工具,商戶收到個(gè)人簽發(fā)的支票后,最早可在2-3小時(shí)之內(nèi)收到款項(xiàng),如果是異地的款項(xiàng),則要等3個(gè)工作日才能收到。也就是說客戶簽了支票卻不能當(dāng)場(chǎng)提貨。
信用鑒定難商家沒興趣
據(jù)記者了解,商家也對(duì)個(gè)人支票不感興趣,甚至明確拒絕接受個(gè)人支票。這主要是因?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)信用基礎(chǔ)還比較薄弱。如果收到一張個(gè)人支票,商家首先會(huì)懷疑這張支票不是真的,或者是“空頭支票”,必須等到銀行確認(rèn),就算確認(rèn)了也得過幾天資金才到賬。相比起來,還是“一手交錢一手交貨”的交易方式更讓商家覺得安全方便。
利潤(rùn)薄風(fēng)險(xiǎn)高銀行不積極
銀行人士告訴記者,從銀行自身來說,推廣個(gè)人支票業(yè)務(wù)的積極性也不高。一般來說申請(qǐng)個(gè)人支票開戶費(fèi)150元左右,購買支票一本在20—30元之間,銀行最看重的手續(xù)費(fèi)卻很低廉,每筆不超過1元。對(duì)使用者來說,個(gè)人支票的成本很低,可對(duì)銀行來說,個(gè)人支票的收入比起客戶刷卡收取的回傭低得多。這也是銀行愿意推廣信用卡不愿推廣個(gè)人支票的重要原因。 與其他業(yè)務(wù)相比,個(gè)人支票對(duì)客戶簽名的真?zhèn)伪嬲J(rèn)和審核難度較大,容易發(fā)生差錯(cuò)和支付風(fēng)險(xiǎn),而且個(gè)人支票的業(yè)務(wù)流程和對(duì)公支票一樣齊全,從投入產(chǎn)出比考慮,銀行當(dāng)然沒有積極性來推廣個(gè)人支票。
舉措:央行力推個(gè)人支票業(yè)務(wù)
個(gè)人支票在全國(guó)范圍內(nèi)的“冷遇”受到了央行有關(guān)部門的重視。不久前,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,為擴(kuò)大轉(zhuǎn)賬結(jié)算,減少現(xiàn)金使用,中國(guó)人民銀行鼓勵(lì)個(gè)人使用支票結(jié)算,并將采取多種措施引導(dǎo)個(gè)人使用支票。 目前,央行依托小額支付系統(tǒng)自主開發(fā)的“支票圈存”業(yè)務(wù)已開始在天津、湖南等地試點(diǎn)。這種新的支票圈存模式在全國(guó)首次采用集中處理模式,試點(diǎn)后將向全國(guó)推廣普及。 在支票圈存業(yè)務(wù)開通后,當(dāng)商戶收到支票時(shí),出票人賬戶上的錢將被銀行凍結(jié)。商戶收到帶有支付密碼的支票后,即可通過手機(jī)、POS機(jī)等受理終端,向出票人開戶的商業(yè)銀行發(fā)出圈存指令,驗(yàn)證支票信息,并預(yù)先從出票人賬戶圈存支票金額。支票圈存解決了支票的信用問題,消除了收款方的后顧之憂。 央行有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,今后將通過落實(shí)賬戶實(shí)名制和加快社會(huì)信用體系建設(shè),改善支票受理環(huán)境,逐步培育社會(huì)公眾使用支票的支付習(xí)慣;通過向社會(huì)大力普及支票全國(guó)通用的業(yè)務(wù)知識(shí),廣泛宣傳中央銀行引導(dǎo)支票業(yè)務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策,提高社會(huì)公眾對(duì)支票全國(guó)通用的認(rèn)知度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾特別是居民個(gè)人在主動(dòng)付款領(lǐng)域使用支票,如繳納水、電、煤氣、電話、學(xué)費(fèi)等費(fèi)用;在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的前提下,逐步簡(jiǎn)化和放寬個(gè)人簽發(fā)使用支票的條件和手續(xù),方便個(gè)人使用支票;會(huì)同有關(guān)部門,盡快重新調(diào)整和制定商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格,將包括支票業(yè)務(wù)在內(nèi)的基本結(jié)算類業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定在合理水平,通過發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)支票業(yè)務(wù)發(fā)展。 記者采訪的北京多家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人均表示,隨著有關(guān)政策法規(guī)和社會(huì)信用體系的完善,他們今后肯定會(huì)重新重視和推廣個(gè)人支票業(yè)務(wù)。但是個(gè)人支票深入人心的過程也許需要一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間,因?yàn)楸绕鹩布到y(tǒng)設(shè)施的建設(shè),消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就。 |