高校“洗腳費(fèi)”也要國家借債來還?
    2007-07-06    周之南    來源:光明觀察周刊

    全國政協(xié)近日公布了一份高校負(fù)債問題的報告,稱全國高校貸款總額已達(dá)2500億元左右,高校憑借自身力量基本不可能在規(guī)定期限內(nèi)償還本金。報告建議盡快著手對高校貸款實行貼息政策,同時國家發(fā)行1000個億的教育國債,用于解決中西部義務(wù)教育欠債和高校貸款問題。(7月6日《新京報》)

    這份報告將高校負(fù)債的成因鎖定為,1998年高校布局調(diào)整和1999年開始的大規(guī)模擴(kuò)招。但是,根據(jù)高校產(chǎn)業(yè)化鼓吹者的預(yù)想,無論是高校布局調(diào)整還是生源大規(guī)模擴(kuò)招,其結(jié)果只會讓“高等教育市場”越來越紅火,而且可以拉動整個國家的內(nèi)需,根本不可能存在崩盤的危險。今天眾多高校忽然陷入債務(wù)危機(jī),必定還有其他的原因。以中國招生規(guī)模之大、學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)之重,償還銀行貸款本應(yīng)不是問題,但是入的錢多架不住花的錢更多,這是個簡單的算術(shù)題。
    高;ㄥX的瀟灑和隨意,不用費(fèi)心去搜羅例子,翻翻報刊盡可以隨手拈來。2006年山西省教育廳長李東福說,在高校的賬目中發(fā)現(xiàn)有人報銷“洗腳費(fèi)”。今年4月媒體披露,北京海淀區(qū)政府的資料顯示,“北京大學(xué)每年的外事接待費(fèi)用相當(dāng)于一個中等省份的規(guī)!。而針對“北大在建五星級酒店”的傳聞,學(xué)校方面有關(guān)負(fù)責(zé)人居然毫不忌諱地聲稱,“酒店也是教育科研的配套設(shè)施”。這也就難怪中國人民大學(xué)可以花數(shù)百萬元為教工食堂建豪華觀光電梯,山東的大學(xué)可以花8000萬元建一個大門了。
    一方面是大學(xué)的奢侈與闊綽,一方面要國家來借債還錢,說到底其實是老百姓勒緊腰帶買單,這其中有一種不說也清楚的邏輯錯誤。老百姓已經(jīng)用高昂的學(xué)費(fèi),替那些布局調(diào)整、擴(kuò)招的合理支出買過一次單了,再要求舉國債替高校還錢,實際上是在為“洗腳費(fèi)”買單。這個單不買,會如何?無非是少數(shù)高校會破產(chǎn)關(guān)門,地皮房產(chǎn)估價后還給銀行,學(xué)生可以轉(zhuǎn)往其他高校,老師也盡可以跳槽應(yīng)聘,天不會因此塌下來。破產(chǎn)仍償還不上的部分,只能由銀行的還賬準(zhǔn)備金來沖抵了,商業(yè)銀行按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,貸款的風(fēng)險必須自己承擔(dān)。
    當(dāng)然,全國政協(xié)的報告并沒有說千億國債都要用來償還高校貸款,它的原話是說要用于中西部義務(wù)教育欠債和高校的合理貸款。那么討論舉國債解決貸款問題,首要的前提應(yīng)該是對債務(wù)的合理性進(jìn)行甄別。用于腐敗行為的債務(wù),決不可能由國家和老百姓償還,比如高校腐敗分子鯨吞的資產(chǎn)、大學(xué)官員員工瓜分的不合理福利津貼之類。由于盲目決策造成的重大損失,也不可能由國家和老百姓償還,比如不顧條件大上特上的大學(xué)城項目、花8000建成的豪華大門之類。不單要甄別,而且要追究腐敗者和瀆職者的責(zé)任。
    乘著這樣的機(jī)會,把高校的一把亂賬理一理、曬一曬,倒也不是壞事。說不定,一直讓有關(guān)部門算不清楚的大學(xué)生培養(yǎng)成本問題,也因此而有了一個符合實際的眉目?磥,在決定發(fā)行國債之前,要解決的問題很多,很重要,很有意義。

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