今天（6月29日），中國(guó)人民銀行發(fā)布了《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2007）》，對(duì)2006年以來我國(guó)金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。這是人民銀行自2005年以來第三次發(fā)布這一報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，2006年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就，金融改革取得突破性進(jìn)展，金融創(chuàng)新邁出重大步伐，金融調(diào)控和服務(wù)功能更加完善，金融監(jiān)管和法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，金融業(yè)對(duì)外開放水平繼續(xù)提高，金融體系的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。
    報(bào)告指出，2006年全球經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)，國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，宏觀調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng)。通貨膨脹率較低，人民幣匯率形成機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)，幣值總體穩(wěn)定。外匯儲(chǔ)備持續(xù)較快增長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力不斷增強(qiáng)。財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，企業(yè)總體債務(wù)水平略有下降，盈利能力進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民可支配收入均有較大幅度提高，反映出政府、企業(yè)和居民的債務(wù)償付能力不斷增強(qiáng)。
    報(bào)告認(rèn)為，2006年我國(guó)金融機(jī)構(gòu)改革和重組取得突破性進(jìn)展，競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力顯著增強(qiáng)，金融穩(wěn)定的微觀基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)推進(jìn)改革和重組，總體實(shí)力明顯提高。中國(guó)工商銀行和中國(guó)銀行實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革穩(wěn)步推進(jìn)，廣東發(fā)展銀行完成財(cái)務(wù)重組，光大銀行重組改革步伐加快。商業(yè)銀行資本充足率不斷提高，不良貸款率持續(xù)下降。證券公司綜合治理初顯成效，基礎(chǔ)性制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。天同證券、西南證券和新疆證券完成重組，12家高風(fēng)險(xiǎn)證券公司平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)退出，客戶交易結(jié)算資金第三方存管制度全面推行。保險(xiǎn)公司改革穩(wěn)步推進(jìn)，保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)。中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)股份制改革啟動(dòng)，保險(xiǎn)公司綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施。保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大，保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道進(jìn)一步拓寬。
    報(bào)告指出，2006年我國(guó)金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行平穩(wěn)。上市公司股權(quán)分置改革基本完成，資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng)。金融監(jiān)管在制度建設(shè)、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段等方面繼續(xù)改善，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置進(jìn)展順利，存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)工作全面啟動(dòng)。支付系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，征信系統(tǒng)建設(shè)取得重大進(jìn)展。新會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則頒布，有利于提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量和透明度�！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》、《反洗錢法》和《刑法修正案（六）》的頒布，以及修訂后的《公司法》和《證券法》的實(shí)施，為加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定提供了更有力的制度保障。
    報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)金融改革發(fā)展正面臨新形勢(shì)，金融穩(wěn)定面臨新挑戰(zhàn)，必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)做好新形勢(shì)下的金融穩(wěn)定工作，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。為此，報(bào)告提出了維護(hù)金融穩(wěn)定需要重點(diǎn)關(guān)注的八個(gè)方面。一是金融穩(wěn)定面臨更加復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，需要密切關(guān)注全球金融風(fēng)險(xiǎn)的溢出效應(yīng)。二是價(jià)格穩(wěn)定面臨潛在壓力，需要妥善應(yīng)對(duì)。三是融資結(jié)構(gòu)仍不合理，需要大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資比例。四是現(xiàn)代金融企業(yè)制度尚未完全建立，需要通過深化金融機(jī)構(gòu)改革，完善公司治理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。五是金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)，需要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在金融創(chuàng)新中的主體作用，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。六是農(nóng)村金融服務(wù)仍然薄弱，需要加快建設(shè)農(nóng)村金融體系，增強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”的功能。七是金融業(yè)面臨全面開放的競(jìng)爭(zhēng)格局，需要在開放中維護(hù)金融穩(wěn)定和金融安全。八是金融運(yùn)行和金融風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜，需要加強(qiáng)金融監(jiān)管，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)要加快建立存款保險(xiǎn)制度，構(gòu)建完善的金融安全網(wǎng)。