地方政府出手調(diào)控 房價(jià)到底該不該進(jìn)“籠子”
    2007-06-25        來源:上海證券報(bào)

  今年5月以來,面對再次飆升的房價(jià),南京市首開地方政府動用行政手段調(diào)控房價(jià)先河,對商品住宅實(shí)施以“政府指導(dǎo)價(jià)”為核心的價(jià)格監(jiān)管制度:核準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)、限定利潤率、規(guī)定最高漲幅5%……

  據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù),今年4月南京普通商品住宅價(jià)格同比漲幅高達(dá)11.5%,創(chuàng)下兩年來新高;5月份南京房屋銷售價(jià)格同比又上漲了9.2%,位居全國第6。而在2006年上半年,南京住宅價(jià)格漲幅只有2.1%,2005年全年僅為3.5%。
  房價(jià)飆升引起南京市政府高度重視,從5月11日至5月24日短短半個(gè)月內(nèi),南京市物價(jià)局聯(lián)合房管、稅務(wù)、國土等6部門連續(xù)發(fā)出3個(gè)文件,對房價(jià)進(jìn)行調(diào)控。
  南京市物價(jià)局副局長張瑞忠告訴記者,此次調(diào)控的核心是對房價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。所謂“政府指導(dǎo)價(jià)”也就是“基準(zhǔn)價(jià)”,其構(gòu)成是成本、利潤加稅金三部分。文件規(guī)定,普通商品住宅的利潤率不得高于8%,在核準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上,開發(fā)商最高加價(jià)幅度不得高于5%。樓盤銷售行為也要規(guī)范,必須執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、“一套一價(jià)”、在銷售現(xiàn)場醒目位置標(biāo)示并在網(wǎng)上公示等規(guī)定。
  記者采訪了解到,這3個(gè)文件一出,立刻引來對立的兩種觀點(diǎn),老百姓拍手稱快,開發(fā)商卻公開叫板。北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)甚至在其博客上連續(xù)撰文“炮轟”南京市物價(jià)局,稱其動用行政手段調(diào)控房價(jià)是回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“開倒車”行為。
  南京市建設(shè)部門一位負(fù)責(zé)人告訴記者,南京房價(jià)新政已經(jīng)引起了建設(shè)部的關(guān)注,南京市已將有關(guān)情況向建設(shè)部做了匯報(bào)。這位負(fù)責(zé)人說,“與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。”他認(rèn)為,南京的做法是符合法規(guī)的。
  新政甫出,房地產(chǎn)開發(fā)商就通過各種途徑給主管部門施壓,甚至以不報(bào)價(jià)、不賣房來軟抗,地產(chǎn)商與主管部門的“暗戰(zhàn)”已然上演。
  在觀望氣氛中,南京市物價(jià)部門已對40多家樓盤的價(jià)格進(jìn)行了審核,對浦口區(qū)一家“頂風(fēng)作案”擅自調(diào)價(jià)的樓盤進(jìn)行了封盤查處,有消費(fèi)者投訴,兩天內(nèi)這個(gè)樓盤的價(jià)格從每平方米2600元上漲到了3000元。同時(shí),4家虛報(bào)成本的樓盤也被“擠水分”,其中最多一個(gè)樓盤每平方米大概減少了300元。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房價(jià)調(diào)控還要關(guān)注其可持續(xù)性,尋求長期的治本之道。目前的政策在抑制短期炒作、遏制過快上漲方面,是必要的、有效的,但從長期來說,還是要著眼于增加有效供給、滿足居住需求。

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