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| 當(dāng)“單向收費”成消協(xié)目標(biāo) |
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相信很少有人能理得清花樣繁多的手機“套餐”，更不消說，將其與紛繁復(fù)雜的單向、雙向收費優(yōu)惠條款逐一比較了。但現(xiàn)在，有專業(yè)人士幫你算賬了——
日前，北京移動推出全球通“被叫全免計劃”時，輿論一度認為這是手機“單向收費”的開始。北京市消協(xié)“扒拉算盤珠子”之后卻發(fā)現(xiàn)，手機“資費水平并未因此降低，消費者沒得實惠”。
令人驚喜的是，北京市消協(xié)不僅要幫著消費者算細賬，還要將“電信資費改革”推動到底。因為“現(xiàn)行的資費離真正的施惠于民，還有相當(dāng)大的差距”。
所謂“將‘電信資費改革’進行到底”，就是“一個降低，四個取消”，即降低電信通信資費；取消雙向收費，實行單向收費；取消手機月租費；取消漫游費；取消各種套餐。聽起來，這個目標(biāo)不僅具體、明晰，還具有極強的市場針對性——“四個取消”正是電信消費市場的焦點問題。
類似以解決具體的市場問題為一年一度工作目標(biāo)的做法，在消協(xié)以往的運作中并不多見。長久以來，我們已習(xí)慣于消協(xié)在目標(biāo)任務(wù)上的“宏大敘事”：要“為消費者排憂解難”，以及“維護社會穩(wěn)定”，比如，一年來，受理了多少項消費者投訴，解決了多少起消費糾紛，為消費者挽回了多少經(jīng)濟損失，設(shè)立了多少個受理投訴的機構(gòu)等等。
并不是說上述這些不該是消協(xié)的任務(wù)目標(biāo)，但對一個日新月異、處于轉(zhuǎn)型期和制度建設(shè)期的市場而言，如此“宏大”的目標(biāo)恐怕并不有助于解決實際問題。一年一度，類似消協(xié)這樣的機構(gòu)究竟該給自己定下一個什么樣的目標(biāo)？這不僅涉及這類機構(gòu)的運作模式，更關(guān)乎這一類機構(gòu)的社會角色定位。
作為一個社會角色，消協(xié)不是消費者的“包青天”，也不是政府的“欽差大臣”。它是市場的監(jiān)督者，它作為獨立的社會力量而存在，參與社會建設(shè)，平衡社會利益，這正是“手機單向收費成為北京市消協(xié)目標(biāo)”這一事件所體現(xiàn)出來的意義。因為，這一目標(biāo)的完成，不僅僅有利于消費者，更有利于電信行業(yè)的建設(shè)及市場的規(guī)范。
其實，梳理一下消協(xié)在最近幾年來的變化，我們已經(jīng)隱約看見這一種力量的成長，看見這一種力量對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用和影響——從最初像牙防組一樣熱衷“評優(yōu)”工程，到每年、每季包括消費預(yù)警、行業(yè)調(diào)查在內(nèi)的“評劣”；從以往對消費者反映的問題并不“敏感”，到今天幾乎與市場同步“快速反應(yīng)”；從被動應(yīng)付市場層出不窮的消費投訴，到明確目標(biāo)，主動介入市場建設(shè)，成為市場不可或缺的一方力量。
也許，在全國眾多的消協(xié)機構(gòu)中，北京市消協(xié)的做法并不具備普遍性；也許，在北京市消協(xié)定下“一個降低，四個取消”這樣的目標(biāo)任務(wù)時，并沒有角色定位的自覺意識。但畢竟，這是一個讓人充滿期待的開始。
不僅僅是消協(xié)，人們還期待著更多類似消協(xié)一樣的機構(gòu)，能有社會角色的自覺意識。他們的成長和變化，意義非凡�！� |
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