書(shū)記代表:遭遇兩難
■“兩難”之一:交通擁堵 VS
汽車(chē)產(chǎn)業(yè) 說(shuō)到鹽城,很多人立刻會(huì)想到“起亞”汽車(chē)。作為該市的主要產(chǎn)業(yè)之一,東風(fēng)悅達(dá)起亞車(chē)型譜系的發(fā)展已經(jīng)使得該市的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的集聚效應(yīng)。不過(guò),全國(guó)人大代表、鹽城市委書(shū)記趙鵬卻坦言,“我現(xiàn)在很矛盾! 讓他矛盾的,正是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交通擁堵的矛盾。“按照現(xiàn)有的汽車(chē)消費(fèi)趨勢(shì)和政策,估計(jì)不出十年,全國(guó)所有的城市都會(huì)堵車(chē),我們的尾氣污染、能源消耗會(huì)非常嚴(yán)重。我現(xiàn)在就很矛盾,一方面要把汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做大,一方面又對(duì)這些問(wèn)題很擔(dān)憂,需要尋找切實(shí)有效的解決辦法! ■“兩難”之二:交通擁堵
VS
拉動(dòng)消費(fèi) 其實(shí),和趙鵬一樣“矛盾”的官員并不止一個(gè)。他們的為難之處還有第二點(diǎn):當(dāng)前汽車(chē)消費(fèi)是最主要的消費(fèi)熱點(diǎn)之一。據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì),截至2006年底,全國(guó)私人轎車(chē)保有量比上年末增長(zhǎng)33.5%,達(dá)到1100萬(wàn)輛。汽車(chē)消費(fèi)突飛猛進(jìn),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)消費(fèi)起到了顯著的效果,根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,近期內(nèi)不但不會(huì)限制汽車(chē)消費(fèi),而且將予以鼓勵(lì)和促進(jìn)。這樣,上路的汽車(chē)會(huì)越來(lái)越多,交通擁堵問(wèn)題的解決難度會(huì)越來(lái)越大。 “汽車(chē)消費(fèi)的帶動(dòng)作用確實(shí)是顯著的!睋(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì),截至2006年底,全國(guó)私人轎車(chē)保有量比上年末增長(zhǎng)33.5%,達(dá)到1100萬(wàn)輛。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的信息,現(xiàn)今汽車(chē)工業(yè)每增值1元,會(huì)給上游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)0.65元的增值,給下游帶來(lái)2.63元的增值;汽車(chē)工業(yè)每提供1個(gè)就業(yè)崗位,給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造10~15人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
官員代表:重在管理
“這兩者的矛盾并非不可避免!
全國(guó)人大代表、南京交通規(guī)劃研究所所長(zhǎng)楊濤教授接受記者采訪時(shí),以歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家為例說(shuō),這些國(guó)家的小汽車(chē)戶均擁有量均超過(guò)1輛,但是交通問(wèn)題照樣解決得很有成效!霸谶@些國(guó)家,人們對(duì)小汽車(chē)的使用方式比較‘理智’,很多并不作為日常出行的交通工具,而是作為周末或假期休閑旅行、探親訪友的工具!睏顫J(rèn)為,之所以能夠做到這樣,一是因?yàn)橄M(fèi)理念的原因,第二個(gè)關(guān)鍵原因是公共交通發(fā)展得好,人們通過(guò)快捷的公共交通就能順利出行;相反,自己開(kāi)車(chē)出行反而不夠快速、方便。 “所以,政府應(yīng)該把更多的精力放在公共交通規(guī)劃和管理上!睏顫碚J(rèn)為,中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)是一定要側(cè)重發(fā)展的,但是也決不能僅僅以GDP為導(dǎo)向,而是要同時(shí)予以相關(guān)政策和制度的配合。他透露,目前南京交通規(guī)劃研究所正受省有關(guān)部門(mén)的委托進(jìn)行解決交通擁堵問(wèn)題的調(diào)研,并將針對(duì)現(xiàn)在交通擁堵的特征、根源等提出相應(yīng)的對(duì)策、措施。
企業(yè)代表:要“走出去”
近兩年,南京的私家車(chē)發(fā)展速度也快得“剎不住車(chē)”。雖然這在一定程度上增加了道路交通壓力,但卻不能因此而指責(zé)“車(chē)賣(mài)得太好”。全國(guó)人大代表、南京汽車(chē)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王浩良認(rèn)為,我國(guó)不但要大力發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè),更要扶持像南汽MG名爵這樣的“走出去”的項(xiàng)目,“成為汽車(chē)強(qiáng)國(guó)惟一的衡量標(biāo)準(zhǔn)是‘走出去’的含金量和占有份額的最大化!彪m然我國(guó)汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量已超過(guò)700萬(wàn)輛而躋身世界前列,但令我們汗顏的是迄今為止在世界汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量前10名的國(guó)家里,我們是惟一內(nèi)銷(xiāo)量超過(guò)95%的國(guó)家。
“公交優(yōu)先”最關(guān)鍵
在對(duì)城市交通的“把脈”過(guò)程中,幾乎所有代表都提到了同一個(gè)“處方”,那就是公交優(yōu)先。 全國(guó)人大代表、常州市政協(xié)副主席、建設(shè)局局長(zhǎng)朱曉敏說(shuō),城市交通要發(fā)展好,就要做到舒適、快捷、方便、準(zhǔn)點(diǎn),讓老百姓真正樂(lè)于乘坐公交車(chē)。圍繞這個(gè)目標(biāo),要解決以下幾個(gè)方面問(wèn)題:一是要改善車(chē)況,盡快提高國(guó)產(chǎn)公交車(chē)的舒適化程度,加快研發(fā)進(jìn)程;二是路權(quán)要優(yōu)先,要開(kāi)辟公交專(zhuān)用通道,把公交車(chē)的平均時(shí)速提高到30公里以上;三是對(duì)城市公交系統(tǒng)要進(jìn)行統(tǒng)籌安排;四是加大財(cái)政扶持力度,確保城市公共交通行業(yè)的良性發(fā)展。 |