新華網(wǎng)北京１月６日電  新年伊始，國(guó)際油價(jià)明顯下跌。１月４日，紐約商品交易所輕質(zhì)原油期貨價(jià)格每桶收于５５．５９美元，創(chuàng)一年半以來(lái)的最低，又一次引發(fā)了一些人對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格為何不隨即下調(diào)的疑問(wèn)。記者就此采訪了國(guó)內(nèi)石化企業(yè)負(fù)責(zé)人和能源專家。
    “為把油價(jià)控制在公眾可承受的范圍之內(nèi)，我國(guó)對(duì)成品油進(jìn)行了政府定價(jià)，而這個(gè)價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)，這就是價(jià)格倒掛。在目前國(guó)際原油價(jià)格相對(duì)較低的情況下，我們的成品油價(jià)格也還是倒掛的�！敝袊�(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理蔣潔敏表示。
    自２００３年下半年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格一路攀升，從２００３年平均２８．４美元／桶上升到２００６年１至９月平均６６美元／桶，上升了１３２％。而國(guó)家從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大局出發(fā)，對(duì)成品油價(jià)格實(shí)行從緊調(diào)控，雖先后１３次調(diào)價(jià)，但汽油價(jià)格的累計(jì)漲幅為７２％，柴油為６７％，遠(yuǎn)低于原油價(jià)格上漲的速度。
    通俗地說(shuō)，為了照顧國(guó)內(nèi)承受能力，在國(guó)際油價(jià)大幅上漲之時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格漲幅受到政府嚴(yán)格限制，雖然國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也在不斷上調(diào)，但與國(guó)際市場(chǎng)的差價(jià)依然較大�，F(xiàn)在，國(guó)際油價(jià)雖然回落，但即使是上調(diào)過(guò)的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，依然低于回落后的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。
    以２００６年１２月為例，國(guó)內(nèi)汽、柴油出廠價(jià)分別為每噸５２００元和４５７０元，而同期新加坡汽、柴油出廠價(jià)每噸折合人民幣５５０９元和５３５２元，國(guó)內(nèi)比國(guó)際市場(chǎng)分別低了３０９元和７８２元。
    “雖然近期國(guó)際油價(jià)有所下降，但不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為中國(guó)的成品油價(jià)格也要立即下降�！敝袊�(guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任查道炯指出。
    從總體上看，國(guó)際油價(jià)始終處于高位平臺(tái)。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，２００３年，中國(guó)進(jìn)口原油的價(jià)格是每桶３１美元，２００５年漲到５６．６美元，２００６年１０月達(dá)到６７．３美元。
    “一桶原油從沙特到上海，再到煉油廠、加油站，中間存在著價(jià)值鏈條、成本鏈條、利益鏈條，不是說(shuō)國(guó)際油價(jià)下降，國(guó)內(nèi)油價(jià)就要馬上下降這么簡(jiǎn)單�！辈榈谰颊f(shuō)。
    以國(guó)內(nèi)最主要的成品油供應(yīng)商中石化為例。占全國(guó)成品油加工量７０％的中石化，掌握的上游油氣資源有限，大量原油依賴進(jìn)口，進(jìn)口原油量占全國(guó)的８０％。中石化高價(jià)進(jìn)原油，按國(guó)家從緊調(diào)控的價(jià)格出成品油，其煉油板塊虧損嚴(yán)重。
    “國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格遠(yuǎn)未與國(guó)際接軌�！敝惺�化股份公司總裁王天普表示。
    如果放任國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格隨國(guó)際市場(chǎng)上漲，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和百姓都承受不起；如果煉油板塊長(zhǎng)期嚴(yán)重虧損，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則。