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昨天，商務(wù)部、財政部和環(huán)境保護部聯(lián)合召開全國家電以舊換新工作會議，宣布從6月1日起家電以舊換新政策逐步推廣到全國范圍內(nèi)實施，在原來試點的9城市基礎(chǔ)上新增19個城市。政策截止時間為明年12月31日。
根據(jù)會議決定，新增的19個城市分別為河北、山西、遼寧、大連、吉林、黑龍江、安徽、福建、廈門、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、青海。
消息出臺后，截至收盤時，美的電器、小天鵝B、青島海爾、ST科龍等家電行業(yè)股票都出現(xiàn)了不同程度的拉升，其中小天鵝B漲幅達(dá)2.61%。
行之有效
家電以舊換新政策將繼續(xù)沿用去年的補貼方法。消費者交售舊家電并購買新家電的，可享受新家電銷售價格10%的補貼，設(shè)最高補貼限額；中標(biāo)家電回收企業(yè)可享受運費補貼，根據(jù)回收舊家電類型、規(guī)格、運輸距離分類分檔實行定額補貼；家電拆解處理企業(yè)可享受拆解處理補貼。據(jù)了解，根據(jù)消費需求情況，今后將對家電以舊換新品種進行適當(dāng)補充和調(diào)整。
據(jù)統(tǒng)計，截至5月31日，試點省市共銷售五類新家電1409.3萬臺，銷售額達(dá)539.8億元。消費者通過該政策享受補貼超過50億元，政策帶動從業(yè)人員達(dá)30萬人以上，其中70%以上是農(nóng)民工和城市下崗人員。
此外，家電下鄉(xiāng)政策促使我國家電行業(yè)在金融危機中逆勢上揚。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年我國家電行業(yè)累計工業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長3.28%，2010年第一季度我國家電行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值累計同比增長31.26%。家電回收和拆解企業(yè)也獲得發(fā)展契機。
“行之有效�！蹦暇┐髮W(xué)商學(xué)院教授宋頌興用四個字對《國際金融報》記者概括了補貼政策延期并逐漸推廣至全國的最主要原因。宋頌興指出，政策很好地推動了家電行業(yè)的發(fā)展，甚至促進整個中國經(jīng)濟的發(fā)展。
加強監(jiān)管
雖然家電以舊換新政策試點一年來“成績斐然”，但也有很多不盡如人意之處，如部分地區(qū)以次充好、不能及時實現(xiàn)補貼的問題比比皆是。中國家電協(xié)會秘書長徐東生表示，應(yīng)對各省招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)出臺指導(dǎo)意見，增加家電以舊換新參與企業(yè)數(shù)量以提高普及性。
徐東生還表示，目前參與家電以舊換新的生產(chǎn)和銷售企業(yè)比較少，這降低了市場的競爭性，也影響了群眾以舊換新的方便性。同時，在參與回收企業(yè)較少的情況下，回收處理成本居高不下。
事實上，在補貼政策延期消息公布之前，業(yè)內(nèi)就存在不同聲音。有業(yè)內(nèi)人士指出，在政策實施過程中，屢次曝出“騙補”漏洞：沒有舊家電，可以先去二手市場買一臺用來抵換；折舊證可以直接購買；沒有試點地區(qū)戶口，可以借當(dāng)?shù)赜H戚朋友名義購買。并且，這種現(xiàn)象更逐漸形成了一條無形的利益鏈條。
對此，宋頌興指出，這并不是政策本身的問題�！耙沤^此類現(xiàn)象的發(fā)生，目前只能在以舊換新政策實施過程中加強管理，提高政府的監(jiān)管力度，對那些購買廢舊家電騙取國家補貼資金的行為給予嚴(yán)厲打擊。”
適時退出
家電以舊換新政策的出臺，是國家進一步擴大消費需求，提高資源、能源利用效率的需要。但有業(yè)內(nèi)人士指出，目前以舊換新已然淪為促銷手段，家電生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者不可能永遠(yuǎn)依賴“以舊換新”的政策，應(yīng)該回歸市場，靠企業(yè)自身實現(xiàn)盈利。
對此，宋頌興指出：“中國經(jīng)濟恢復(fù)的穩(wěn)定性還不夠，不能輕易退出�！彼硎荆聦嵣�，家電以舊換新政策是“一籃子”刺激政策中的一個部分。
“國際經(jīng)濟也不穩(wěn)定，比如近期的歐洲債務(wù)危機，對我國經(jīng)濟也有一定程度的影響�！彼雾炁d表示，應(yīng)適時、適當(dāng)?shù)刂鸩较鳒p補貼額度，至經(jīng)濟復(fù)蘇時退出。
不過，宋頌興也強調(diào)，“必須給相關(guān)家電企業(yè)敲一下警鐘�！币耘f換新政策只是個臨時政策，企業(yè)不能一直指望著吃“政策飯”，況且現(xiàn)在參與補貼政策的基本是中低端產(chǎn)品，對于家電行業(yè)的做強沒有好處�！斑@就要求企業(yè)通過提高研發(fā)能力，增加產(chǎn)品的競爭能力，這更有利于行業(yè)的長期發(fā)展。” |