5月18日,本報(bào)記者通過(guò)大型紡織企業(yè)了解到,本年度第二批進(jìn)口棉配額,本周一已經(jīng)部分下發(fā)。 對(duì)此,有地方發(fā)改委人士回應(yīng)稱暫未接到正式文件。 而據(jù)一位參加了近日在三亞召開(kāi)的中國(guó)棉業(yè)發(fā)展高峰論壇的紡織業(yè)人士透露,會(huì)上傳達(dá)的信息顯示,政府已經(jīng)敲定這一輪配額下發(fā)的總量為100萬(wàn)噸,且將分期下發(fā),首批先行發(fā)放50萬(wàn)噸。 政府松手下發(fā)100萬(wàn)噸的進(jìn)口配額,是為彌補(bǔ)9月新棉上市之前的市場(chǎng)供應(yīng)缺口。根據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)的調(diào)研匯總,截至今年4月底,國(guó)內(nèi)棉花的商業(yè)庫(kù)存數(shù)尚不足180萬(wàn)噸,約為兩個(gè)月的用棉量,而當(dāng)前距新棉上市還有4個(gè)月,仍有兩個(gè)月左右的用棉量沒(méi)有著落。
棉花供不應(yīng)求
進(jìn)口棉配額近期下發(fā)的消息上周末開(kāi)始在業(yè)界廣為流傳,中國(guó)棉花協(xié)會(huì)亦在官方網(wǎng)站上提示:“國(guó)家近期增發(fā)部分滑準(zhǔn)稅進(jìn)口配額,面向用棉企業(yè),以滿足紡織業(yè)需要!辈贿^(guò)這一公告未提及具體數(shù)量。 去年12月末,發(fā)改委在內(nèi)的多部委會(huì)簽下放了2010年度首批189.4萬(wàn)噸的進(jìn)口棉配額,包括89.4萬(wàn)噸的稅率為1%的關(guān)稅內(nèi)配額和100萬(wàn)噸的稅率稍高的滑準(zhǔn)稅配額。 這部分配額實(shí)際上已經(jīng)消耗了大半。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),今年1-4月,中國(guó)進(jìn)口棉花117萬(wàn)噸。 河北方圓紡織印染集團(tuán)今年明顯感受到買(mǎi)棉的不容易,公司的棉花庫(kù)存可用天數(shù)從過(guò)去的兩周左右下調(diào)至現(xiàn)在的7天,這家12萬(wàn)錠的棉紡廠每天需要消耗60噸左右的棉花。 3月份開(kāi)始,棉價(jià)開(kāi)始急速上揚(yáng),資金壓力迫使不少紡織企業(yè)調(diào)整庫(kù)存量。山東魯棉集團(tuán)一高層近期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)規(guī)模越大,庫(kù)存調(diào)整越為明顯,“過(guò)去大型紡織企業(yè)一般會(huì)庫(kù)存2-3個(gè)月的用棉量,保證正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),但現(xiàn)在大企業(yè)的庫(kù)存可用天數(shù)一般不超過(guò)1個(gè)月! 中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)顯示,標(biāo)準(zhǔn)棉的價(jià)格從2月的不足15000元/噸上漲至5月的16638元/噸。 中國(guó)棉花協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高芳在上述三亞論壇上表示,本年度(2009年9月-2010年8月)的棉花棉花產(chǎn)量預(yù)計(jì)在700萬(wàn)噸左右;至于消費(fèi)量,棉花協(xié)會(huì)預(yù)估數(shù)在950萬(wàn)-1000萬(wàn)噸,政府會(huì)商數(shù)為1000萬(wàn)噸左右。 若按此測(cè)算,本年度的用棉缺口大約有300萬(wàn)噸,需要依靠進(jìn)口或政策拋儲(chǔ)來(lái)彌補(bǔ)。
游資炒作身影乍現(xiàn)
游資的炒作也被認(rèn)為是棉花價(jià)格暴漲的原因之一。 今年初,新疆浙江商會(huì)就估算至少有100億元的浙江民資撤離山西煤礦和國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)戰(zhàn)新疆棉花。 中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲也在三亞論壇上提及這一現(xiàn)象,他說(shuō),不僅僅是棉花,有游資已經(jīng)開(kāi)始炒作棉紗,“現(xiàn)在有的針織廠不得不考慮自己建紗廠。企業(yè)有限的資金不用于產(chǎn)業(yè)鏈的提升,而是用于應(yīng)對(duì)棉花和棉紗的炒作上,這是一個(gè)浪費(fèi)! 進(jìn)口配額的下放估計(jì)難以撼動(dòng)當(dāng)前棉價(jià)。第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)說(shuō),實(shí)際上,在上周末第二批配額發(fā)放在即的消息傳出后,中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)還在微幅上漲。而國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)預(yù)期到中國(guó)還將增加進(jìn)口,前期國(guó)際棉價(jià)的上漲已經(jīng)消化了這一因素。 實(shí)際上,過(guò)往以低價(jià)取勝的進(jìn)口棉在當(dāng)下已無(wú)多少優(yōu)勢(shì)可言。 廣東一家棉紡企業(yè)告訴記者,美棉和同品質(zhì)的國(guó)內(nèi)棉的到廠價(jià)格都在17000元-18000元/噸,差價(jià)已不明顯。此前,進(jìn)口棉的到廠價(jià)一般要比國(guó)內(nèi)棉便宜1000元甚至1500元每噸。高芳認(rèn)為,這也在一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)前的高棉價(jià)是由供求基本面而非游資炒作決定的。
避免成為下一個(gè)“大豆”
事實(shí)上,觀測(cè)近幾年數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)每年200多萬(wàn)噸的棉花進(jìn)口量已經(jīng)占據(jù)供應(yīng)量的1/3左右。 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、樂(lè)施會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合撰寫(xiě)的報(bào)告《2009年多哈回合談判重啟——中國(guó)棉業(yè)依然步履維艱》認(rèn)為,入世后的市場(chǎng)開(kāi)放令中國(guó)棉花進(jìn)口急劇增長(zhǎng),2008年中國(guó)棉花進(jìn)口量是2001年的19.5倍。棉花的對(duì)外依存度也在上升,2002
年-2007年,進(jìn)口棉占中國(guó)消費(fèi)總量的20.2%,最高時(shí)達(dá)到31.7%。 棉花是否會(huì)成為下一個(gè)“大豆”?目前,中國(guó)大豆進(jìn)口依存度超過(guò)70%,整個(gè)產(chǎn)業(yè)幾乎全部被外資壟斷。 長(zhǎng)期關(guān)注棉花產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究中心研究員杜敏表示,當(dāng)年在入世談判時(shí),政府曾經(jīng)對(duì)棉花行業(yè)進(jìn)行模型測(cè)算,研究顯示如果棉花的對(duì)外依存度超過(guò)40%,可能?chē)?yán)重影響就業(yè)等系列指標(biāo)。 從棉花到紡織服裝,這條產(chǎn)業(yè)鏈吸納的就業(yè)人口超過(guò)1億。 影響似乎已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)。上述報(bào)告說(shuō),2002年-2008年,中國(guó)農(nóng)戶種棉每畝利潤(rùn)總體下降,調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于棉花收入難以維持家庭日常開(kāi)支,新疆棉農(nóng)不得不削減醫(yī)療、教育、社會(huì)交往等各種家庭開(kāi)支,盡量將生活花費(fèi)降至最低。 杜敏稱,雖然業(yè)界一直在呼吁政府出臺(tái)最低保護(hù)價(jià)措施為棉農(nóng)托底,保護(hù)農(nóng)民的種棉積極性,但這一惠農(nóng)政策至今未有出臺(tái)跡象。最低保護(hù)價(jià)的操作思路是,根據(jù)生產(chǎn)成本等確定最低收購(gòu)價(jià),當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于這一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)時(shí),棉農(nóng)可以自由出售,一旦市場(chǎng)價(jià)格低于這一標(biāo)準(zhǔn)時(shí),政府負(fù)責(zé)按照保護(hù)價(jià)收購(gòu)棉花。 杜敏近期曾經(jīng)到棉花主產(chǎn)區(qū)調(diào)研,雖然去年的收購(gòu)價(jià)很高,籽棉收購(gòu)價(jià)普遍在3.2元/斤左右,棉農(nóng)們?nèi)员硎窘衲陼?huì)減少種植面積或不增加種植面積,因?yàn)?008年,籽棉的收購(gòu)價(jià)一度跌至1.8元/斤,棉農(nóng)們連保本都難以實(shí)現(xiàn)。 根據(jù)入世協(xié)議,中國(guó)對(duì)棉花實(shí)行8.5%以內(nèi)的微量補(bǔ)貼是允許的,測(cè)算下來(lái),每年這一補(bǔ)貼的上限額度大概在50億-60億元人民幣。實(shí)際上,這一補(bǔ)貼量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有用足。以2009年為例,政府對(duì)棉花投入了總計(jì)13億元的良種補(bǔ)貼,雖然又撥出20多億進(jìn)行收儲(chǔ),但收儲(chǔ)的利好并未傳導(dǎo)至棉農(nóng),僅僅利好了棉花加工商。而作為中國(guó)最主要的棉花進(jìn)口國(guó),美國(guó)在2008年-2012年之間,每年都補(bǔ)貼棉農(nóng)10億美元,其中包括超過(guò)6億美元的棉農(nóng)直補(bǔ)。 |