個稅起征點或被調高
傳明年將出一攬子減稅計劃
    2009-12-25    作者:孫維晨    來源:國際金融報
    12月24日,有境外媒體援引國內財經新聞消息稱,國家稅務部門已確定明年實施一攬子減稅政策,以確保經濟從保增長到調結構轉型:包括繼續(xù)上調個稅免征額、實施對9級個稅級距和級次的調整來增加工薪階層收入;同時,還將對中小企業(yè)、服務性企業(yè)、高技術企業(yè)實施新的減稅政策。
  相關報道援引未具名稅務部門人士稱,明年減稅內容主要集中于若干領域,目前,對高新技術企業(yè)的研發(fā)投入是加計50%稅前扣除,下一步要考慮對企業(yè)技術開發(fā)的準備金,按照一定的比例在稅前扣除。此外,還要促進服務業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策。既有的服務業(yè)的稅制主要是征收營業(yè)稅,弊端是按照全額的流轉來征收。一些服務業(yè),如金融業(yè)、保險業(yè)的流轉環(huán)節(jié)很多,征收營業(yè)稅,可能有重復征稅的情況!
  此外,國家或將繼續(xù)減輕中低收入者的納稅負擔。目前,工薪階層所得是按9級累計稅率,這在世界范圍內是偏高的,也非常繁雜。
  下一步,國家稅務部門將把這個級次適當簡化,級距適當拉開。個人所得稅的起征點也會提高,把勞務報酬稅起征點由目前的800元調至2000元。
  天津財經大學財政學科首席教授李煒光認為:“上述減稅內容其實并無新意,國內支持減稅的學者一直都為此呼吁!薄皩嵤⿲9級個稅級距和級次的調整”實際上就是將目前較為繁瑣的稅級減少,而這項改革可以被看作個稅減負的重要措施,李煒光說。
  傳聞中所提及的調整勞務報酬稅起征點提高被業(yè)內人士視為“積極的改革措施”,因為此項稅負對于個體納稅人較重。如果進行調整,或許能對經濟發(fā)展產生一定的杠桿效用。
  同樣,企業(yè)各項稅負的調整也具備利多預期。以“考慮對企業(yè)技術開發(fā)的準備金按照一定比量在稅前扣除”的報道為例,學者認為,這將幫助企業(yè)保留更多的利潤用于科技研發(fā)。此舉若是成形將對經濟復蘇產生作用。
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