我國(guó)成為貿(mào)易保護(hù)主義最大受害國(guó)
    2009-12-14    作者:秦菲菲    來(lái)源:上海證券報(bào)

    商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)楊益在12日舉行的第七屆中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)上說(shuō),截至今年11月初,全球共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起了101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額超過(guò)116億美元,這是2002年以來(lái),我國(guó)年度遭受貿(mào)易調(diào)查首次突破100起大關(guān)。
  楊益稱,自去年到今年9月,國(guó)外對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品啟動(dòng)了20起反補(bǔ)貼調(diào)查,其中有19起是與反傾銷調(diào)查合并調(diào)查的,此外我國(guó)還遭受了7起特保調(diào)查,“中國(guó)連續(xù)三年成為全球遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家,是貿(mào)易保護(hù)主義最大受害國(guó)”。
  事實(shí)上,在全球金融危機(jī)下,貿(mào)易摩擦的影響也更為深遠(yuǎn)。楊益說(shuō),貿(mào)易摩擦的影響從單個(gè)產(chǎn)品向整個(gè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,直至國(guó)家政策層面,影響諸多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),更重要的是影響了我國(guó)宏觀政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
  值得注意的是,除了顯性的貿(mào)易保護(hù)外,發(fā)達(dá)國(guó)家開始利用技術(shù)、氣候、碳關(guān)稅等實(shí)施隱性貿(mào)易保護(hù)的意圖也更加明顯。
  “貿(mào)易和技術(shù)方面的新貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口的影響加大,當(dāng)前名目繁多的新貿(mào)易壁壘已成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的特征!睏钜娼榻B,去年我國(guó)有36%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,全年貿(mào)易直接損失達(dá)505億美元。
  與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家在氣候變化、邊境碳稅等方面的綠色壁壘也對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品產(chǎn)生了巨大壓力,綠色壁壘也會(huì)使中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更為艱巨。
  在此形勢(shì)下,楊益認(rèn)為,首先需要妥善處理貿(mào)易摩擦,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,旗幟鮮明地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,充分利用世貿(mào)組織解決爭(zhēng)端的機(jī)制,妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。
  另外,依法運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施,加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)措施對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度,也是重要的應(yīng)對(duì)手段。楊益說(shuō),去年我們的立案數(shù)量快速增加,已經(jīng)發(fā)起27起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉及進(jìn)口金額99億美元,國(guó)內(nèi)企業(yè)200家。
  此外,楊益還建議,企業(yè)要重視并要善于運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施保護(hù)自己,在全球化的條件下,企業(yè)的發(fā)展不僅僅在于自身,還要關(guān)注國(guó)際市場(chǎng),要了解國(guó)際規(guī)則,要運(yùn)用這些貿(mào)易規(guī)則措施,維護(hù)自己的權(quán)益。他建議,企業(yè)一方面要關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)的變化,高度重視貿(mào)易摩擦的影響,在產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦?xí)r要積極應(yīng)訴,敢于應(yīng)訴,維護(hù)自己的權(quán)益;另一方面,在發(fā)現(xiàn)低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)自己有沖擊時(shí),要及時(shí)申請(qǐng)救濟(jì),運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。

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