央行摸底六大產(chǎn)能過剩行業(yè)
    2009-12-08    作者:羅克關(guān)    來源:證券時報

    記者近日從多方渠道獲悉,央行已于近期在全國范圍內(nèi)對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設(shè)備等六大產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸情況進行詳細摸底。根據(jù)安排,相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和上報將于今日(12月8日)截止。
  記者在央行下發(fā)的《關(guān)于開展部分產(chǎn)能過剩行業(yè)信貸情況調(diào)查的通知》(以下簡稱《通知》)中看到,此輪調(diào)查鋪開時間在11月末,調(diào)查范圍涉及這些行業(yè)的人民幣和外幣信貸總量、信貸質(zhì)量、貸款集中度、貸款利率水平、表外授信額以及直接融資狀況等。

  調(diào)查溯及去年第三季

  據(jù)記者了解,本次調(diào)查內(nèi)容主要包括三大方面。首先是銀行在上述各行業(yè)的人民幣和外幣信貸總量、按五級貸款分類的貸款質(zhì)量情況、在這些行業(yè)內(nèi)前五大企業(yè)的貸款總量、貸款利率水平、表外授信總額(包括貸款承諾、保證、信用證和票據(jù)承兌)和直接融資總額(包括股票和債券融資)等。
  其次,被調(diào)查銀行要求就六大行業(yè)信貸支持所面臨的困難和問題做出詳細分析和總結(jié),并呈遞相關(guān)數(shù)據(jù)。
  最后在此基礎(chǔ)上,對促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提出相應(yīng)的政策建議。
  記者在央行隨《通知》下發(fā)的調(diào)查表中看到,本次調(diào)查的時間回溯至2008年9月份,也即本輪降息周期和信貸增長周期的起始點。央行還要求銀行按季度提交各行業(yè)貸款余額數(shù)據(jù),以便對過去一年中這些行業(yè)信貸增減的變化有清晰地認識。
  根據(jù)央行安排,相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和上報將于今日(12月8日)截止。

  或出臺相關(guān)調(diào)控政策

  受訪銀行人士對記者表示,央行本次摸底調(diào)查意味著未來有可能出臺針對這些行業(yè)的信貸準入門檻。
  中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對記者表示,部分行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩對銀行信貸資產(chǎn)帶來的影響主要在一些技術(shù)相對落后或者生產(chǎn)能力不夠強的項目之上!霸诮(jīng)濟膨脹周期,由于市場需求急劇上升,此部分產(chǎn)能有一定的生存空間;但進入經(jīng)濟下行周期,市場需求不足將導致其陷入嚴重問題,銀行如果介入此類項目,也必然面臨壞賬風險!惫镉卤硎。
  實際上,在國務(wù)院9此前下發(fā)的《意見》中,“有保有控的金融政策”已經(jīng)被正式列為實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施之一!兑庖姟访鞔_表示,對不符合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴实捻椖,金融機構(gòu)一律不得發(fā)放貸款,已發(fā)放貸款的要采取適當方式予以糾正。
  “實際上幾部委已經(jīng)開始協(xié)同,上個月末發(fā)改委曾經(jīng)下文將水泥、平板玻璃等行業(yè)項目的審批權(quán)由地方發(fā)改委上收至中央,并對9月30日之后地方批準的項目重新評估。這意味著如果沒有發(fā)改委的許可,這些項目未來是無法立項,銀行的貸款也無法進入!币晃毁Y深產(chǎn)業(yè)界人士對記者說。
  截至記者發(fā)稿時,央行和銀監(jiān)會未來會對六大產(chǎn)能過剩行業(yè)銀行貸款準入設(shè)置何種門檻尚不得而知。不過《意見》已經(jīng)明確,除了銀行信貸等間接融資外,未來這些行業(yè)在債券和股票融資等直接融資未來亦將受到嚴格限制。

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