危機中的2009年走進最后一個季度。受去年第四季度開始的4萬億刺激計劃支撐,經(jīng)濟下滑已經(jīng)劃上休止符并且呈恢復(fù)態(tài)勢,已發(fā)布的數(shù)據(jù)在不斷印證經(jīng)濟企穩(wěn)的判斷。筆者認(rèn)為,在2009年剩下的時間,經(jīng)濟增長應(yīng)沒有太大變數(shù),達到以投資拉動為主要動力的8%的增長目標(biāo)沒有懸念。
數(shù)據(jù)印證增長企穩(wěn)判斷
9月份公布的PMI增長54.3%,已連續(xù)7個月占上50%,奠定最后一個季度的經(jīng)濟增長基礎(chǔ),全年經(jīng)濟增長態(tài)勢已經(jīng)確定。 CPI在2月份開始負(fù)增長,PPI則在1月份進入負(fù)增長。受去年上半年國內(nèi)較高通脹水平與下半年國際經(jīng)濟形勢突變帶來大宗商品價格大幅下降的綜合影響,CPI、PPI在一段時間內(nèi)延續(xù)負(fù)增長態(tài)勢,是符合經(jīng)濟規(guī)律的。CPI連續(xù)7個月的負(fù)增長并不意味著經(jīng)濟仍然下滑,也不會因為貨幣供應(yīng)寬松環(huán)境而立即改變負(fù)增長的情況。當(dāng)翹尾影響逐漸消失,CPI、PPI在年底可能轉(zhuǎn)負(fù)為正,并會隨著經(jīng)濟增長態(tài)勢的不斷企穩(wěn)開始上漲。 已經(jīng)公布的9月份進出口數(shù)據(jù)降幅顯著收窄,與筆者年初認(rèn)為下半年進出口數(shù)據(jù)將得到改善的分析也完全一致。當(dāng)前國際經(jīng)濟衰退形勢有所緩和,最近圣誕節(jié)訂單密集,進一步有利于進出口形勢實質(zhì)性改善。但是因為順差增長下降,今年凈出口增長對經(jīng)濟增長的貢獻可能為負(fù)。 年初我們曾最早提出2009年經(jīng)濟將呈“V”形反轉(zhuǎn)態(tài)勢,現(xiàn)在“V”形判斷已經(jīng)沒有懸念。我們強調(diào)各方面的數(shù)據(jù)不斷印證第一季度關(guān)于經(jīng)濟增長恢復(fù)的預(yù)期和判斷,最重要的目的是要清楚看到今年經(jīng)濟變化的趨勢,堅定對于經(jīng)濟企穩(wěn)的判斷,這對正確認(rèn)識和把握形勢,制定新的決策非常重要。
投資拉動增長恢復(fù)明顯
經(jīng)濟增長的迅速恢復(fù),投資拉動作為主要驅(qū)動力的結(jié)果非常明顯,4萬億政府投資政策是決定因素。投資占上半年GDP的86%,資本形成在上半年的經(jīng)濟中占到62%。新開工項目和已開工項目的后續(xù)投資需求,預(yù)定投資增長水平的慣性,今年的經(jīng)濟增長中,固定資產(chǎn)投資達到的資本形成率將最終占超過60%的比例已成定局。 在經(jīng)濟大幅下滑、民間投資意愿嚴(yán)重不足的形勢下,大規(guī)模政府投資拉動經(jīng)濟恢復(fù)態(tài)勢的政策是正確的。而投資拉動的可持續(xù)性,是下一步如何穩(wěn)定經(jīng)濟增長態(tài)勢應(yīng)該重點考慮的問題。
四季度沒有太多變數(shù)
第一,通脹形勢沒有變數(shù)。當(dāng)前引發(fā)價格上升主要是季節(jié)因素、政策行為以及一次性價格調(diào)整的影響,不構(gòu)成通脹形勢惡化的動力。第四季度CPI轉(zhuǎn)負(fù)為正,價格水平不會大幅上漲,上漲幅度不會超過經(jīng)濟可承受的4%的水平。 第二,貨幣政策沒有變數(shù)。在經(jīng)濟增長還未穩(wěn)定下來的時候,通脹水平不會惡化,適度寬松的貨幣政策應(yīng)該不會發(fā)生根本改變,決策層也已在不同場合強調(diào)貨幣政策的穩(wěn)定性。但是有必要注意的是,超過經(jīng)濟正常運行的貨幣供應(yīng)增長和新增貸款的增長。在產(chǎn)能過剩尚未調(diào)整以及民間投資需求意愿尚未完全恢復(fù)的情況下,貨幣供應(yīng)量增長不會引發(fā)通脹水平惡化,但是超過經(jīng)濟正常運行的流動性會流向資本市場推高資產(chǎn)價格,使銀行壞賬大幅增加的風(fēng)險加大,引發(fā)整體經(jīng)濟的系統(tǒng)風(fēng)險的可能性增加。但是過度寬松貨幣政策向適度寬松貨幣政策的調(diào)整不是緊縮,貨幣政策在年內(nèi)仍然需要適度寬松。 第三,積極的財政政策年內(nèi)沒有太大變數(shù)。第四季度財政可能投資的規(guī)模大大超過前三季度。免稅和減稅以及出口退稅政策仍然在執(zhí)行期,也沒有在年內(nèi)終止的可能性。醫(yī)療衛(wèi)生和社保體系建設(shè)、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老體系的試點擴大,意味著財政投入的增加。 第四,振興政策沒有變數(shù)。十大產(chǎn)業(yè)振興政策正在具體化的過程中,有些已經(jīng)初顯成效,不可能半途而廢。還有新部署的西部開發(fā)政策、東南沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新政、中部發(fā)展規(guī)劃、中小企業(yè)扶持政策以及支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板正式掛牌等,顯示振興行業(yè)以及地區(qū)性振興政策都應(yīng)該在第四季度延續(xù)。 第五,國際大環(huán)境沒有太大變數(shù)。美、歐、日三大經(jīng)濟主體溫和恢復(fù)的情況被各國政府不斷確認(rèn)。雖然形勢仍然復(fù)雜,各國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)還很不一樣,恢復(fù)態(tài)勢也不一致,各自存在許多困擾,全球刺激經(jīng)濟計劃是否能夠適時調(diào)整也受到密切關(guān)注。但是一個共識是非常明朗的,各國政府不愿在今年最后一個季度制造不穩(wěn)定因素。 第六,增長態(tài)勢沒有變數(shù)。我們判斷第三季度經(jīng)濟增長超過8%,第四季度增長將超過8.5%,全年增長“保八”沒有懸念。 |