選擇以?姆绞阶晕伊藬,《中華新聞報(bào)》并不是第一家。
今年3月3日,曾被譽(yù)為中國足球新聞報(bào)道“國家隊(duì)”的《中國足球報(bào)》,在走過15年的歷程,出版了872期報(bào)紙后,宣布暫時(shí)休刊。這家與中國足球職業(yè)聯(lián)賽同樣誕生于1994年的足球?qū)I(yè)報(bào)紙,終因網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷沖擊,加上自身的經(jīng)營不善和投資方的撤資,最終選擇了“自我了斷”。
同樣在3月,創(chuàng)刊30年的《市場報(bào)》?。這份報(bào)紙?jiān)切侣勑袠I(yè)改革的先驅(qū)之一,是當(dāng)年中國僅有的不報(bào)道政治新聞,專注于報(bào)道消費(fèi)者生活,第一家刊登征婚廣告的報(bào)紙。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,眾多財(cái)經(jīng)類報(bào)紙后來居上,尤其是一些憑借資本支撐的新銳報(bào)紙迅速崛起,沒有跟上改革步伐的《市場報(bào)》最終停刊。
但公眾對《中華新聞報(bào)》?逅愕年P(guān)注度顯然超越了前兩者,這源于《中華新聞報(bào)》的主管部門是“中國記協(xié)”和其“中”字頭的身份。
“在中國報(bào)業(yè)改革逐漸拉開大幕的背景下,可以預(yù)見,會(huì)有更多的報(bào)紙退出歷史舞臺(tái),但目前仍缺乏詳細(xì)的退出機(jī)制和規(guī)范!敝袊嗣翊髮W(xué)新聞學(xué)院教授喻國明認(rèn)為,2005年12月1日開始實(shí)施的《報(bào)紙出版管理規(guī)定》中只提到要確立報(bào)紙退出制度,但對報(bào)紙要遵循怎樣的程序退出卻沒有詳細(xì)的規(guī)定。
“目前報(bào)刊退出還停留在‘一事一議’的狀態(tài)!庇鲊髡J(rèn)為,在決定讓報(bào)紙退出之前相關(guān)主管部門肯定進(jìn)行了一些籌劃,但總體上仍缺乏一個(gè)可遵循的規(guī)范和程序,“如果有一個(gè)規(guī)范的程序,報(bào)刊退出造成的副作用會(huì)更小一些,退出的過程也會(huì)更順暢一些! 新聞出版總署報(bào)刊司負(fù)責(zé)人在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)提到了三項(xiàng)退出的渠道:其一是休刊制度,《報(bào)紙出版管理規(guī)定》中明確報(bào)紙休刊超過180日仍不能正常出版,期刊休刊超過1年的要撤銷出版許可證;其二,建立報(bào)紙出版質(zhì)量評估制度,對報(bào)刊出版單位的出版質(zhì)量進(jìn)行全面評估,報(bào)刊出版質(zhì)量沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),或者不能維持出版的,要撤銷出版許可證;其三,要通過年度核驗(yàn)制度,未通過年度核驗(yàn)的報(bào)刊出版單位,第二年起,就停辦報(bào)刊。
新聞出版總署署長柳斌杰在接受總署機(jī)關(guān)報(bào)《中國新聞出版報(bào)》采訪時(shí)稱,要“通過評估等級、年檢、誠信記錄和兩個(gè)效益的考核,淘汰不合格的新聞出版企事業(yè)單位,做到生死由業(yè)績和市場決定。通過市場的方法淘汰長期經(jīng)營不善、資不抵債的報(bào)社、刊社、出版社,解決‘優(yōu)不勝劣不汰’而造成的出版資源難于集中的問題”。
柳斌杰在此次采訪中坦承,要完善新聞出版業(yè)的退出機(jī)制,使得新聞出版單位要“有生有死”。
9月19日,新聞出版總署新聞報(bào)刊司司長王國慶對中國青年報(bào)記者說:“目前新聞出版總署對退出機(jī)制有很多思考,具體的措施還有待實(shí)施!贝饲埃侣劤霭婵偸鹩嘘P(guān)負(fù)責(zé)人在接受中央人民廣播電臺(tái)采訪時(shí)也確認(rèn),目前報(bào)刊退出機(jī)制正在試點(diǎn)中,將在不久后在全國推開,報(bào)刊業(yè)將形成競爭有序、有進(jìn)入許可、有退出標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)良性環(huán)境。 |