日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，風(fēng)電和光伏行業(yè)存在重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩問題，并提出一系列嚴(yán)控措施。業(yè)內(nèi)一位權(quán)威人士告訴記者，政策對(duì)行業(yè)將起到明顯的警示和抑制作用，加上政府在上網(wǎng)電價(jià)方面的調(diào)控，風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)將迎來洗牌。
    從光伏產(chǎn)業(yè)來看，國家發(fā)改委能源所有關(guān)人士告訴記者，2008年中國太陽能電池產(chǎn)量達(dá)到250萬千瓦，國內(nèi)當(dāng)年新增裝機(jī)只有4萬千瓦，嚴(yán)重依賴歐洲特別是西班牙、德國市場，極易受有關(guān)國家政策變動(dòng)影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年后國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能將高達(dá)14萬噸，不過，那時(shí)候全球多晶硅需求僅為8萬噸，產(chǎn)能過剩已成定局。
    國家能源局官員告訴記者，光伏發(fā)電尚處適度發(fā)展階段，未來電站規(guī)模在一到兩三萬千瓦左右，實(shí)行就地接入就地消化，目前不搞遠(yuǎn)距離輸送。兩三年之內(nèi)將發(fā)展100多萬千瓦，占2008年國內(nèi)光伏產(chǎn)能的三分之一左右。也就是說，從能源主管部門的規(guī)劃看，也實(shí)在難以消化國內(nèi)巨大的產(chǎn)能。
    中國可再生能源學(xué)會(huì)秘書長孟憲淦認(rèn)為，政府調(diào)控最高明的手段應(yīng)該是通過電價(jià)和收購電量來調(diào)控。“政府的調(diào)控杠桿是上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)電量，這會(huì)對(duì)上游有間接的調(diào)控作用。
    力諾太陽能一位高層對(duì)記者表示，光伏產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)在的情況是，中小民營企業(yè)處境艱難，一方面產(chǎn)品無品牌導(dǎo)致銷路不好；另一方面，從硅料廠商拿原材料時(shí)價(jià)格明顯比其他大企業(yè)要高�！肮夥�產(chǎn)業(yè)中兼并重組將來肯定會(huì)發(fā)生，90%的企業(yè)可能會(huì)倒閉。”孟憲淦認(rèn)為。
    中信證券分析師劉磊也認(rèn)為，光伏產(chǎn)能過剩已成定局，國內(nèi)風(fēng)電整體廠商近70家，超過全球其他風(fēng)電設(shè)備廠商總和，技術(shù)重復(fù)引進(jìn)、自主創(chuàng)新能力缺失是第二、三梯隊(duì)企業(yè)的通病，行業(yè)洗牌勢在必行。