外匯局放寬境外直投限制鼓勵(lì)企業(yè)"走出去"
    2009-07-16    但有為    來源:上海證券報(bào)

  為貫徹落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步支持我國境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資發(fā)展,穩(wěn)步有序地推動(dòng)跨境資本交易的對外開放進(jìn)程,國家外匯管理局日前發(fā)布《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》,宣布放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直投限制。
  值得注意的是,除傳統(tǒng)意義上的境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)以外,《規(guī)定》明確了境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理的法規(guī)依據(jù),對境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資實(shí)行全口徑管理,不論是金融機(jī)構(gòu)還是非金融機(jī)構(gòu),只要到境外直接投資,均應(yīng)按照《規(guī)定》的要求辦理有關(guān)外匯登記和匯兌手續(xù)。
  《規(guī)定》明確,簡化審核程序,改革境外直接投資外匯資金來源事前審查為事后登記,并取消了境外直接投資資金匯出核準(zhǔn);擴(kuò)大境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資的外匯資金來源。境內(nèi)機(jī)構(gòu)可使用自有外匯資金、符合規(guī)定的國內(nèi)外匯貸款、人民幣購匯或?qū)嵨、無形資產(chǎn)、留存境外利潤等多種資產(chǎn)來源進(jìn)行境外直接投資。
  同時(shí),允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)在其境外項(xiàng)目正式成立前的籌建階段,經(jīng)外匯局核準(zhǔn)匯出投資總額一定比例的前期費(fèi)用;建立全口徑境外直接投資外匯管理體系,明確并規(guī)范境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)境外直接投資的外匯管理;完善與健全了境外直接投資項(xiàng)下跨境資金流出入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制。
  外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)前我國正處在應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)總體形勢企穩(wěn)向好,進(jìn)一步簡化境外直接投資外匯管理,出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”的外匯管理政策,有利于企業(yè)更好地把握境外直接投資的時(shí)機(jī),降低境外投資成本,促進(jìn)投資便利化,穩(wěn)步有序地推動(dòng)跨境資本交易的對外開放進(jìn)程,促進(jìn)我國國際收支的基本平衡。
  據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)15日透露,今年上半年,我國非金融類對外直接投資124億美元,同比下降51.7%。
  對于上述措施實(shí)施后境外直接投資外匯管理可能存在的風(fēng)險(xiǎn),上述外匯局負(fù)責(zé)人表示,為了在國際收支形勢發(fā)生明顯變化的情況下防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),《規(guī)定》已明確外匯局可根據(jù)我國國際收支形勢和境外直接投資情況,對境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯資金來源范圍、管理方式及其境外直接投資所得利潤留存境外的相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。
  他進(jìn)一步指出,在實(shí)際操作中,外匯指定銀行需查詢外匯局登記的境內(nèi)機(jī)構(gòu)的境外直接投資外匯資金來源情況,方可為其辦理境外投資款的匯出?傮w而言,改變境外投資外匯資金來源審查方式的風(fēng)險(xiǎn)有限,可以通過其他部門的配合及外匯局的登記環(huán)節(jié)防范所涉風(fēng)險(xiǎn)。
  據(jù)悉,《規(guī)定》自2009年8月1日起施行。

  相關(guān)稿件
· 我國6月外匯儲(chǔ)備余額超過2.1萬億美元 2009-07-16
· 《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》出臺(tái) 2009-07-16
· 2萬億外匯儲(chǔ)備中藏匿熱錢身影 2009-07-16
· 外匯局:跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算相關(guān)數(shù)據(jù)須申報(bào) 2009-07-14
· 2009年6月冰島外匯儲(chǔ)備大幅下降近10% 2009-07-10