|
全球金融危機(jī)的蔓延將國際貿(mào)易市場帶入了前所未有的低迷狀態(tài)，我國政府欲借力信用保險(xiǎn)杠桿來撬動出口貿(mào)易。目前，普降費(fèi)率、地方財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)這兩大關(guān)鍵扶持政策已經(jīng)提上日程。
本報(bào)記者從多個(gè)渠道獲悉，出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率今年擬進(jìn)一步下調(diào)30%左右，此外各地區(qū)根據(jù)地方財(cái)政情況再進(jìn)行一定貼補(bǔ)。以上海為例，上海市正考慮設(shè)立出口信用保險(xiǎn)扶持專項(xiàng)資金，初步規(guī)劃是平均每家投保企業(yè)的補(bǔ)貼資金上限為300萬元人民幣。
反周期調(diào)節(jié)工具
與國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)收緊承保條件所不同的是，我國出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率不升反降�？梢钥闯�，無論是保險(xiǎn)公司還是政府層面，都希望借力出口信用保險(xiǎn)來改善出口形勢。
記者從業(yè)內(nèi)了解到，為力挽外貿(mào)出口頹勢，5月底，國務(wù)院常務(wù)會議研究確定了進(jìn)一步穩(wěn)定外需的六項(xiàng)政策措施，其中出口信用保險(xiǎn)居首。具體包括三點(diǎn)，首先將今年短期出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模由上年的432億美元提高到840億美元，使出口信用保險(xiǎn)覆蓋率由目前的6.5%提高到15%左右；其次，進(jìn)一步降低保險(xiǎn)費(fèi)率，擬下調(diào)30%左右；第三，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以保單貸款、出口訂單抵押貸款等多種方式支持出口企業(yè)融資。
作為國內(nèi)惟一一家經(jīng)營出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策性保險(xiǎn)公司，中國出口信用保險(xiǎn)公司（以下簡稱“中信�！保┥頁�(dān)重任。相關(guān)人士透露，為了更加有效地利用出口信用保險(xiǎn)對出口的推動作用，相關(guān)部門鼓勵(lì)中信保大膽接企業(yè)業(yè)務(wù)，放開業(yè)務(wù)規(guī)模，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失由國家財(cái)政兜底，此外國家財(cái)政還可以追加投入。
據(jù)中信保內(nèi)部員工介紹，與其他追求盈利的險(xiǎn)種不同，出口信用保險(xiǎn)更多意義上被理解為反周期調(diào)節(jié)工具�！八母軛U比率很高，假設(shè)出口信用保險(xiǎn)的平均費(fèi)率為百分之一，其中如果政府補(bǔ)貼一半即千分之五，那就能撬動相當(dāng)規(guī)模的出口貿(mào)易額�！倍@種由政府出面給予財(cái)政扶持，利用信用保險(xiǎn)來推動出口貿(mào)易的舉措，已被不少國家所推行。
上海先試先行
有了明確的國家政策扶持，各地政府也積極行動起來。6月18日，中信保上海分公司與上海閔行區(qū)簽署《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，旨在推動該區(qū)外貿(mào)企業(yè)更多地購買短期出口信用保險(xiǎn)；6月19日，從上海浦東銀團(tuán)貸款銀企對接會上傳來消息，近期上海市正考慮設(shè)立出口信用保險(xiǎn)扶持專項(xiàng)資金，以降低企業(yè)的投保出口信用保險(xiǎn)的成本。
據(jù)記者了解，上海外貿(mào)企業(yè)購買短期出口信用保險(xiǎn)，費(fèi)率在國家出臺的平均費(fèi)率較去年下降30%的優(yōu)惠基礎(chǔ)上，還將獲得50%的政府專項(xiàng)資金支持，投保中長期出口信用保險(xiǎn)將獲得10%的支持。不過，平均每家投保企業(yè)被貼補(bǔ)的資金上限為300萬元人民幣，比較滿足中小外貿(mào)企業(yè)的需求。
在與多家外貿(mào)企業(yè)管理人員的交流中，記者發(fā)現(xiàn)，由于不了解出口信用保險(xiǎn)的險(xiǎn)種特性，企業(yè)主通常把其與一般的運(yùn)輸險(xiǎn)相比較，認(rèn)為前者的費(fèi)率相對偏高，因此投保積極性一直不高。記者從中信保上海分公司了解到，自從上海表示即將給予保費(fèi)補(bǔ)貼后，前來咨詢的中小企業(yè)主明顯開始增多。
據(jù)記者了解，目前上海市正著手制定出口信用保險(xiǎn)保單融資的指導(dǎo)意見，并將于近期召集8到10家銀行組成聯(lián)合體開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。中信保上海分公司總經(jīng)理助理陸棟透露說，按今年政府安排短期出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模840億美元來計(jì)算，預(yù)計(jì)出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下融資規(guī)模可達(dá)420億美元。“這對于企業(yè)來說是一種政策資源。”
記者從業(yè)內(nèi)獲悉，除來自政府的財(cái)政扶持之外，作為政策性保險(xiǎn)公司，中信保也將會盡量自行承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)成本。其中包括：中信保將要啟動的增資計(jì)劃。今年中信保的資本金將有望從目前40億元增加到100億元。不過，目前尚未有消息表明，增加的資本金是否已到位。 |