國家外匯管理局5月5日發(fā)布了《關于境外機構境內外匯賬戶管理有關問題的通知（征求意見稿）》，希望有關單位和社會各界人士在２００９年５月１９日之前，通過信函或電子郵件的方式提出意見。外管局稱，此舉旨在便利銀行、企業(yè)辦理外匯業(yè)務，同時規(guī)范境外機構境內外匯賬戶的開立、使用等行為，防范國際金融風險。
通知要求，境內銀行為境外機構開立外匯賬戶時，應當在外匯賬戶前統(tǒng)一標注ＮＲＡ（ＮＯＮ－ＲＥＳＩＤＥＮＴ
ＡＣＣＯＵＮＴ），在正式通知發(fā)布之日起一年內，銀行應完成境外機構境內外匯賬戶統(tǒng)一標注ＮＲＡ內部系統(tǒng)調整以及本通知發(fā)布前已開立境外機構境內外匯賬戶統(tǒng)一標注ＮＲＡ等工作。
通知明確ＮＲＡ外匯賬戶收匯，由境內銀行直接辦理入賬手續(xù)。ＮＲＡ外匯賬戶之間劃轉、與離岸賬戶之間劃轉或者向境外支付，境內銀行可根據(jù)客戶支付指令等直接辦理。國家外匯管理局另有規(guī)定除外。
此外，通知指出，未經(jīng)外匯局批準，不得從ＮＲＡ外匯賬戶存取外幣現(xiàn)鈔，不得將ＮＲＡ外匯賬戶內資金結匯。要求境外機構境內外匯賬戶與境內資金往來按跨境交易管理，銀行應按照跨境交易的要求，并審核相關單證。
據(jù)了解，此前境外機構只能由外資銀行為其開立外匯賬戶。中資銀行為境外機構開立外匯賬戶，事實上是放寬了境外機構外匯賬戶與境外之間往來的限制。
中央財經(jīng)大學銀行研究中心主任郭田勇稱，此舉能夠使外資的流入和流出更加便利，也有助于培育中資銀行新的中間業(yè)務。
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