歐盟委員會日前公布一項反恐新計劃。這項總預算為2.25億歐元的計劃,主要目標是打擊恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器的擴散,并特別強調(diào)在非洲薩赫勒地區(qū)(撒哈拉沙漠以南一條寬320公里至480公里的地帶)以及南亞地區(qū)加強反恐和危機處理能力。 為期3年(2009—2011年)的該計劃,由歐盟委員會與各成員國專家共同制定,提出了在世界范圍內(nèi)打擊恐怖主義的基本措施。歐盟委員會對外關系委員瓦爾德納指出,歐盟委員會可以通過幫助第三國加強反恐能力而在全球反恐斗爭中發(fā)揮重要作用。 據(jù)歐洲刑警組織最新公布的一份報告分析,雖然2008年發(fā)生在歐洲的恐怖襲擊比上一年減少了23%,但歐洲受到的恐怖威脅仍然很大。去年,共有515起恐怖襲擊或未遂襲擊發(fā)生在7個歐盟國家,1009人因參與恐怖活動被捕,其中397起恐怖活動與民族分離主義組織有關。 歐盟反恐新計劃覆蓋了2003年“歐盟安全戰(zhàn)略”認定的諸多安全威脅。新計劃有兩個重點:一是防止大規(guī)模殺傷性武器擴散。根據(jù)該計劃,歐盟將投入1.23億歐元,協(xié)助有關國家更有效地控制非法武器出口。二是打擊區(qū)域性威脅,比如毒品走私、恐怖襲擊和海盜行徑等,為此歐盟將投入超過6000萬歐元。 歐盟反恐新計劃還提到恐怖主義與有組織犯罪的聯(lián)系,并指出有必要對與此有關的安全問題予以高度關注。比如,拉美與西非之間通過加勒比海的可卡因走私活動、中亞與巴爾干之間通過黑海的海洛因走私活動、輕武器與小口徑武器走私等。
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