保險(xiǎn)資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)將調(diào)整 投資股票力度不減
    2009-02-27    作者:盧曉平    來(lái)源:上海證券報(bào)

  針對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用所面臨的壓力,今年保監(jiān)會(huì)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)資產(chǎn)監(jiān)管政策作出哪些調(diào)整?中小保險(xiǎn)公司能否直接投資股票?在金融危機(jī)中遭受重創(chuàng)的美國(guó)國(guó)際集團(tuán)壽險(xiǎn)子公司——友邦保險(xiǎn)中國(guó)業(yè)務(wù)目前運(yùn)行是否正常?不久前發(fā)生火災(zāi)的央視新址園區(qū)在建附屬樓保險(xiǎn)理賠情況進(jìn)展如何?在26日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席李克穆和保監(jiān)會(huì)主席助理袁力對(duì)以上熱點(diǎn)問題做了回答。

正制定基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資相關(guān)細(xì)則

  “大致銀行存款占比是26.8%、債券57.1%、基金5.4%、股票8.4%!弊蛉,李克穆在新聞發(fā)布會(huì)上回答本報(bào)記者關(guān)于保險(xiǎn)資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)的提問時(shí)表示。
  按照相關(guān)規(guī)定,保險(xiǎn)資金投資股票占比為5%-10%,最高上限不得超過10%,而目前的倉(cāng)位已經(jīng)相對(duì)較重。
  李克穆在回答記者提問時(shí)還表示,保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)公司范圍將擴(kuò)大。
  今年初,保監(jiān)會(huì)為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施及金融“國(guó)九條”的政策措施,發(fā)揮保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)投資者作用和保險(xiǎn)資金投融資功能,明確表示將采取三方面的措施:一是加大債券投資;二是投資基礎(chǔ)設(shè)施。在規(guī)范運(yùn)作行為,健全風(fēng)控機(jī)制的前提下,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步投資交通、通信、能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。穩(wěn)妥推進(jìn)保險(xiǎn)公司投資國(guó)有大型龍頭企業(yè)股權(quán),特別是關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略的能源、資源等產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)股權(quán);三是完善配套政策。制定《保險(xiǎn)資金基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃設(shè)立指引》,健全相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
  李克穆在回答本報(bào)記者提問時(shí)表示,保險(xiǎn)公司用債權(quán)方式投資基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策操作細(xì)則尚在制定過程中。

將允許中小保險(xiǎn)公司直接投資股票

  袁力說(shuō),今年保監(jiān)會(huì)將對(duì)投資監(jiān)管政策作出適當(dāng)調(diào)整,一方面要增加投資工具,另一方面適當(dāng)拓寬投資渠道。
  “具體來(lái)說(shuō),在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,從以下四個(gè)方面作出適當(dāng)調(diào)整:一是增加保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資債券品種;二是擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資試點(diǎn),拓展投資范圍,增加投資主體,提高投資比例;三是允許有投資能力的中小保險(xiǎn)公司直接投資股票;四是開展未上市股權(quán)投資試點(diǎn)。”袁力說(shuō)。
  數(shù)據(jù)顯示,截至2009年1月底,我國(guó)保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)3.38萬(wàn)億元。保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額3.06萬(wàn)億元,其中銀行存款和債券占比83.9%,股票和基金占比13.9%(股票約占8.4%),其他投資占比2.2%。
  據(jù)介紹,受國(guó)際金融危機(jī)影響,今年我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用將面臨很大壓力。為保持整個(gè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,更好地發(fā)揮保險(xiǎn)資金融通功能,因而對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)作出進(jìn)一步調(diào)整。

友邦保險(xiǎn)中國(guó)業(yè)務(wù)目前運(yùn)行正常

  在此次金融危機(jī)中,保險(xiǎn)業(yè)巨頭美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)遭受重創(chuàng)。有記者問,AIG即將接受對(duì)其壽險(xiǎn)子公司――友邦保險(xiǎn)有限公司(AIA)的競(jìng)標(biāo),中國(guó)有保險(xiǎn)公司和銀行對(duì)投資友邦保險(xiǎn)感興趣,中國(guó)保監(jiān)會(huì)有何態(tài)度?
  對(duì)此,李克穆表示,AIG出售友邦保險(xiǎn)屬企業(yè)行為,要由友邦保險(xiǎn)和有能力收購(gòu)友邦的企業(yè)去商談。從保險(xiǎn)監(jiān)管者的角度,保監(jiān)會(huì)更關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)問題,即關(guān)注友邦保險(xiǎn)在中國(guó)的業(yè)務(wù)是否穩(wěn)定。
  他說(shuō),保監(jiān)會(huì)就AIA的問題多次與美國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管當(dāng)局、香港保險(xiǎn)監(jiān)管當(dāng)局,以及其他一些國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行了密切溝通,同時(shí)高度關(guān)注AIA在中國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)行情況!皬哪壳暗那闆r來(lái)看,AIA公司在中國(guó)的業(yè)務(wù)運(yùn)行是正常的。”
  對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)海外投資,李克穆說(shuō),我國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)海外投資主要有兩部分:一部分是保險(xiǎn)公司直接進(jìn)行境外投資;一部分是我國(guó)在海外注冊(cè)的保險(xiǎn)公司購(gòu)買一些國(guó)際市場(chǎng)的金融產(chǎn)品。對(duì)此,保監(jiān)會(huì)專門發(fā)布過監(jiān)管方面的指導(dǎo)意見,要求保險(xiǎn)公司高度注重風(fēng)險(xiǎn)問題,謹(jǐn)慎運(yùn)用保險(xiǎn)資金。

央視火災(zāi)大樓理賠工作正進(jìn)行

  有記者問及不久前發(fā)生火災(zāi)的中央電視臺(tái)新址園區(qū)在建的附屬文化中心大樓保險(xiǎn)理賠問題,李克穆說(shuō),被燒大樓的保險(xiǎn)由中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)承保,保額為15.33億元人民幣。目前,人保財(cái)險(xiǎn)已經(jīng)成立了專門的理賠工作小組,在進(jìn)行一系列理賠前的處置工作,相關(guān)工作正在進(jìn)行中。
  他同時(shí)表示,2009年,保險(xiǎn)業(yè)將積極發(fā)展建工險(xiǎn)、工程險(xiǎn)等業(yè)務(wù),為重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
  最近索馬里海盜猖獗,它對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)會(huì)造成什么影響?對(duì)此,李克穆說(shuō),索馬里海盜問題,是保險(xiǎn)業(yè)十分關(guān)注的問題,承保財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的公司對(duì)索馬里海盜無(wú)不關(guān)注。
  他說(shuō),和我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)有關(guān)的主要是兩個(gè)方面:一是出口信用保險(xiǎn)公司,在業(yè)務(wù)發(fā)展方面要充分考慮這個(gè)問題;二是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司。有關(guān)保險(xiǎn)公司正在認(rèn)真研究這個(gè)問題。
  李克穆同時(shí)表示,相信索馬里海盜問題并不會(huì)影響中國(guó)和各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。

今年將重點(diǎn)防范化解四大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)

  李克穆26日還表示,2009年保險(xiǎn)業(yè)將重點(diǎn)防范化解四個(gè)方面的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)安全穩(wěn)健運(yùn)行。
  李克穆說(shuō),一是防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)向境內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)傳遞,加強(qiáng)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管的交流與合作;二是防范可能出現(xiàn)的非正常集中退保,完善壽險(xiǎn)行業(yè)退保應(yīng)急機(jī)制;三是防范保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配管理;四是防范部分保險(xiǎn)公司償付能力不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)償付能力下降保險(xiǎn)公司的預(yù)警和處置。
  關(guān)于海外投資問題,李克穆介紹說(shuō),保監(jiān)會(huì)已經(jīng)專門發(fā)出監(jiān)管方面的指導(dǎo)意見,要求有關(guān)公司高度注重風(fēng)險(xiǎn)問題,謹(jǐn)慎運(yùn)用保險(xiǎn)資金。他同時(shí)指出,在目前國(guó)際金融形勢(shì)發(fā)生急劇變化的狀況下,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將努力保持對(duì)外開放政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,歡迎有實(shí)力、有影響力的外國(guó)保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),也支持有實(shí)力的中國(guó)保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下開展一些國(guó)際業(yè)務(wù)。

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