美國總統(tǒng)奧巴馬日前敦促參議院跟隨眾議院的腳步,盡快批準(zhǔn)他提出的8000多億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
奧巴馬稱,美國正在“前所未有的經(jīng)濟(jì)旋渦”中掙扎,他的計(jì)劃是目前眾多壞消息之后的“好消息”。
奧巴馬在每周例行廣播講話中承認(rèn),從去年10月到12月,美國經(jīng)濟(jì)縮水將近4%,就業(yè)形勢仍在惡化。他說:“我們再也玩不起華盛頓過去常常出現(xiàn)的政治僵持和黨派對(duì)立等老把戲了。我們必須朝新的方向邁進(jìn)!
奧巴馬表示,已召集國會(huì)領(lǐng)袖于2日召開會(huì)議。他說:人民無法承受政治虛耗代價(jià),因?yàn)檠巯虑闆r緊迫,“我要所有議員牢記的一件事、也是我每天思考的一件事,是數(shù)以千計(jì)的人正在失去工作。”
經(jīng)濟(jì)衰退遠(yuǎn)未見底 失業(yè)數(shù)字迅猛擴(kuò)大
美國商務(wù)部的最新報(bào)告顯示,2008年第四季度,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降3.8%,經(jīng)濟(jì)萎縮幅度創(chuàng)26年之最。
雖然上述數(shù)據(jù)比金融市場早先所擔(dān)心的要好得多,但美國經(jīng)濟(jì)衰退仍在加深,尚未見到谷底。
美國商務(wù)部的報(bào)告顯示,消費(fèi)者正在減少消費(fèi),削減支付債務(wù)的額度。隨著銷售業(yè)績嚴(yán)重下滑,零售商和制造商不得不大舉裁員,商業(yè)企業(yè)也在減少各項(xiàng)支出。
這是2001年以來,美國經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)季度下滑。去年第三季度,美國經(jīng)濟(jì)下降了0.5%。2008年全年,美國經(jīng)濟(jì)增長率為1.3%。
分析人士擔(dān)心,隨著消費(fèi)者減少開支和投資,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的下滑很可能持續(xù)到2009年夏季。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),2009年第一季度,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降5%;而2009年全年美國經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)2%的負(fù)增長。
目前最令人擔(dān)憂的是越來越多的裁員。僅去年12月,就有50多萬美國人失去工作,使2008年美國失業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到260萬人。更為嚴(yán)重的是,裁員的步伐還在繼續(xù)。僅在過去一周內(nèi),美國各行業(yè)裁員人數(shù)就超過10萬人。全球最大的制藥企業(yè)輝瑞和全球領(lǐng)先制造商卡特彼勒公司表示,他們將裁員兩萬人——這是迄今為止美國本土公司最大規(guī)模的裁員行動(dòng)。
議員黨派分歧嚴(yán)重 議案或許涉險(xiǎn)過關(guān)
1月28日,民主黨占絕對(duì)優(yōu)勢的美國眾議院通過了奧巴馬政府提交的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。引人注目的是,188名共和黨議員中沒有一人投贊成票。
共和黨人懷疑高達(dá)8190億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃能否產(chǎn)生預(yù)期效果,認(rèn)為該計(jì)劃對(duì)私營企業(yè)減稅力度不夠,可能造成資金浪費(fèi)。他們更傾向于采用減稅的方式來創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)。
參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、肯塔基州共和黨參議員米奇·麥康奈爾表示,共和黨議員愿意與民主黨人攜手,共同解決國家面臨的經(jīng)濟(jì)問題。但經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的制訂沒有遵循奧巴馬先前所提兩黨合作原則,因此引發(fā)不滿,可能難獲參議院批準(zhǔn),必須進(jìn)一步修改計(jì)劃內(nèi)容。他說,民主黨按照黨派立場投票通過的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中包含很多不必要的開支,整個(gè)計(jì)劃看起來就像“圣誕節(jié)的禮品購物單”。
美國參議院將在2月2日開始審議這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。目前已有多名共和黨議員表示將在表決時(shí)投反對(duì)票。
但大多數(shù)共和黨州長持相反觀點(diǎn)。阿拉斯加州州長、去年大選時(shí)的共和黨副總統(tǒng)候選人薩拉·佩林和佛羅里達(dá)州州長查理·克里斯特均將專程前往華盛頓與共和黨參議員會(huì)面,要求他們盡快通過經(jīng)濟(jì)刺激法案。
為使整個(gè)計(jì)劃得以早日通過,參議院民主黨議員已暗示將會(huì)在修改議案方面作出一定妥協(xié)。
紐約州資深民主黨人、參議員查理·舒默日前表示,參議院民主黨人對(duì)共和黨人關(guān)于刺激房屋市場消費(fèi)的修改意見非常感興趣。該修改意見包括設(shè)立所有房屋購買者享有1.5萬美元的抵稅優(yōu)惠政策。
此間分析認(rèn)為,在參議院通過經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃需要60張贊成票,而目前民主黨只掌握58票。如果參議院的共和黨人全面不合作,奧巴馬想在本月中前推出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的設(shè)想恐怕會(huì)被迫延后。但由于民主黨在參議院擁有較大優(yōu)勢,只要照顧到共和黨的核心關(guān)切,參議院通過奧巴馬的議案應(yīng)該不成問題。
竭力示好兩院議員 正副總統(tǒng)大擺酒宴
奧巴馬政府提交的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃已在眾議院涉險(xiǎn)過關(guān)。但完全依靠黨派優(yōu)勢而取得的勝利,并不是奧巴馬希望看到的結(jié)果。
奧巴馬一再強(qiáng)調(diào)兩黨需加強(qiáng)合作,創(chuàng)造出民主黨和共和黨齊心協(xié)力挽救美國經(jīng)濟(jì)的局面。
為此,入住白宮以來,奧巴馬已采取多項(xiàng)行動(dòng),不遺余力地向國會(huì)示好。他先是邀請國會(huì)領(lǐng)袖到白宮做客,又親自到國會(huì)山與參眾兩院的共和黨人會(huì)面討論經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,緊接著又在眾議院通過刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的當(dāng)晚邀請兩黨議員出席白宮雞尾酒會(huì)。
2月1日,奧巴馬更是邀請兩黨15名參眾議員,到白宮一起觀賞橄欖球“超級(jí)碗”總決賽現(xiàn)場直播。
橄欖球被譽(yù)為美國的國球!俺(jí)碗”是美國人一年當(dāng)中最隆重的體育盛事。
白宮發(fā)言人吉布斯表示,奧巴馬邀請國會(huì)議員們到白宮同樂,是為了貫徹加強(qiáng)府會(huì)交流的政策,拉近與各位議員之間的關(guān)系,同時(shí)縮小兩黨之間對(duì)奧巴馬提出的刺激經(jīng)濟(jì)方案的分歧。
為了配合奧巴馬,副總統(tǒng)拜登也在當(dāng)天邀請多位國會(huì)議員前往華盛頓海軍天文臺(tái)共同觀看“超級(jí)碗”總決賽的電視直播。
奧巴馬2月2日要再上國會(huì)山,與兩黨參議員們詳細(xì)討論刺激經(jīng)濟(jì)方案,希望以“三顧茅廬”的精神,化解分歧,促成救市計(jì)劃早日出爐。
本報(bào)華盛頓2月2日電 |